Минпромторг запретил параллельный импорт компьютерной техники Acer, Asus, HP, Samsung, Intel и многих других брендов

С 27 мая в России вступили в силу новые ограничения на параллельный импорт электроники и компьютерной техники. Минпромторг исключил из перечня товаров, разрешенных к ввозу без согласия правообладателей, часть продукции крупных зарубежных производителей — включая Acer, Asus, HP, Samsung, Intel, Toshiba, IBM, ADATA и другие бренды.

Механизм параллельного импорта Россия ввела весной 2022 года — после ухода с рынка многих зарубежных компаний и разрыва части логистических цепочек на фоне начала полномасштабной войны против Украины. Он позволял ввозить оригинальную продукцию иностранных брендов без прямого согласия правообладателей — через третьи страны и независимых поставщиков.

Теперь поставки этой продукции без разрешения правообладателей больше не подпадают под механизм параллельного импорта. Это означает, что продавцы и поставщики могут столкнуться с ограничениями на таможне, запретом на продажу техники или изъятием товаров без компенсации.

О чем идет речь?

В приказе ведомства № 4769 от 26 сентября 2025 года под ограничения попали — вычислительные системы и устройства хранения данныхтовары по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 8471 49 000 0 и 8471 70. Это компьютеры, сервера, моноблоки, жесткие диски, накопители и другая техника брендов Acer, Adata, AIC, Apacer, Asus, Cisco, Fujitsu, Hewlett Packard (HP), Hitachi, HPE, Hynix, IBM, Inspur, Intel, Kingston, Samsung, Sandisk, Toshiba, Transcend, xFusion и других компаний.

Ограничения также затронули мониторы и дисплеи Acer, AOC, Asus, BenQ, Dell, HPE, iiyama, LG, MSI, NEC, Samsung, Sony и ViewSonic.

Отдельно из перечня исключили часть ноутбуков — в частности, продукцию HP и Fujitsuпо коду 8471 30 000 0, который относится к портативным вычислительным машинам весом до десяти килограммов. При этом о полном запрете на ввоз ноутбуков речи пока не идет: часть брендов, включая Dell, Acer, Asus и IBM, по-прежнему остается в перечне товаров, разрешенных для параллельного импорта.

В Минпромторге объяснили изменения «развитием отечественного производства» и появлением достаточного количества аналогов на российском рынке. В ведомстве утверждают, что исключение ряда иностранных брендов не приведет к дефициту техники или заметному сокращению ассортимента.

При этом министерство подчеркивает, что сам механизм параллельного импорта сохраняется и речи о его полном запрете не идет. Отдельные категории товаров, как заявляют в Минпромторге, могут исключаться из перечня, если власти считают, что рынок уже обеспечен поставками из «дружественных стран» или российскими производителями.

Что говорят эксперт:ки?

В разговоре с DOXA экономист, пожелавший остаться анонимным, говорит, что заявления российских властей о «развитии отечественных аналогов» в сфере электроники во многом расходятся с реальным положением дел. По его словам, значительная часть техники, которую сегодня называют «российской», по-прежнему собирается на базе иностранных комплектующих и критически зависит от зарубежных технологий.

«“Отечественный аналог” ноутбука сегодня в девяти случаях из десяти — это тот же Intel или AMD внутри, просто в корпусе с российским шильдиком и с предустановленной Astra Linux. Если посмотреть характеристики любого Aquarius или Rikor из реестра Минпромторга, то там Core i5 одиннадцатого-двенадцатого поколения, память Hynix, накопитель на иностранном контроллере.

То есть мы запрещаем ввоз Intel и одновременно собираем “свою” технику на Intel», — объясняет он.

По словам экономиста, даже наиболее громкие проекты российской «суверенной микроэлектроники» остаются встроенными в глобальную технологическую цепочку.

«Если взять два самых известных “отечественных” процессора, то “Байкал” — это британская архитектура ARM, которую производили на тайваньской TSMC. После санкций проект оказался фактически заблокирован: производить и развивать его стало негде. А “Иртыш”, который осенью презентовали как российский процессор, при ближайшем рассмотрении оказался лицензированной китайской разработкой Loongson. Куда ни посмотри — либо ARM и TSMC, либо китайские технологии», — говорит собеседник DOXA.

Ключевой проблемой он называет отсутствие в России собственного современного производства микрочипов.

«Печатать такие чипы внутри страны попросту негде. Это разрыв не в проценты, а в технологические поколения и десятилетия. ЛитографиюЛитография — это ключевая технология производства микрочипов: с ее помощью на кремниевые пластины наносят микроскопические схемы транзисторов. Именно уровень литографии определяет, насколько современные и мощные процессоры страна способна производить самостоятельно. Сегодня ведущие мировые производители работают на уровне 4–7 нанометров, тогда как российский «Микрон» — примерно на уровне 130 нанометров невозможно построить административным указом», — подчеркивает эксперт.

Комментируя последствия ограничений для рынка, экономист считает, что решение Минпромторга приведет прежде всего к росту цен и дальнейшему расширению серого импорта. По его прогнозу, последствия будут развиваться сразу по нескольким направлениям:

«Во-первых, техника подорожает из-за усложнения логистики через третьи страны и правовых рисков для импортеров — все это закладывается в цену. Во-вторых, вырастет серый импорт, а вместе с ним ухудшатся гарантии, сервис и прозрачность происхождения техники. В-третьих, возможен точечный дефицит в корпоративном сегменте: Cisco, HPE, серверную память и профессиональные накопители заменить фактически нечем, а на них держатся дата-центры и телеком».

По словам собеседника DOXA, происходящее не означает превращения России в «закрытую экономику» в классическом смысле.

«Закрытая экономика — это когда страна способна обходиться без внешнего мира и производить собственные аналоги. Российская модель устроена ровно наоборот. Intel, ARM, TSMC нужны нам сегодня не меньше, чем три года назад. Просто теперь техника идет через “заднюю дверь”», — говорит он.

По его мнению, государство пытается усилить административный контроль над поставками, не имея возможности реально заменить глобальные технологические цепочки. При этом, подчеркивает собеседник DOXA, полностью отказаться от внешних технологий Россия сейчас не способна даже теоретически.

«Нельзя по-настоящему закрыться, если у тебя нет собственной литографии и современных производственных мощностей. Поэтому все эти запреты — скорее перенастройка вентиля на трубе, которая все равно идет из-за рубежа. Меняется маршрут и посредник, но не сама зависимость», — резюмирует экономист.

Контекст

Параллельный импорт стал одной из ключевых схем снабжения российского рынка после начала полномасштабной войны против Украины и введения санкций. Через него в Россию продолжали поступать техника, автомобили, электроника, одежда и бытовые товары брендов, официально ушедших из страны.

За последние годы Минпромторг постепенно сокращал перечень разрешенных для параллельного импорта товаров. Например, в мае 2025 года ведомство уже исключило из списка ноутбуки, системные блоки и портативные компьютеры HP и Fujitsu.

Одновременно российские власти все чаще заявляют о необходимости «импортозамещения» и развития отечественного производства электроники. Однако значительная часть техники, которая формально считается российской, по-прежнему зависит от иностранных комплектующих, сборки за рубежом и поставок через третьи страны.

Несмотря на заявления властей о наличии «отечественных аналогов», российский рынок электроники остается сильно зависимым от импорта.