Путин одобрил крупнейшие перестановки в правительстве с 2024 года. DOXA поговорила с Андреем Перцевым о том, изменят ли они хоть что-нибудь

19 октября Михаил Мишустин представил Владимиру Путину план кадровых перестановок в правительстве, и президент его одобрил. Это крупнейшие изменения с момента формирования нового кабинета в мае 2024 года, причем повышения получили фигуранты масштабного исследования о непотизме во власти, которое «Проект» опубликовал осенью 2025 года.

«Эти предложения получили поддержку президента Путина», — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.

Кто приходит и кто уходит

Вице-премьеров в правительстве станет на четырех больше. Антон Силуанов остается министром финансов и одновременно получает должность зампреда — ради этого в структуре кабмина создают совмещенный пост вице-премьера и министра финансов. Андрей Никитин из Минтранса идет на транспортный блок, губернатор Приморья Олег Кожемяко совмещает кресло вице-премьера с постом полпреда президента на Дальнем Востоке, а первая заместительница Силуанова Ирина Окладникова возглавит аппарат правительства, тоже в ранге вице-премьерки. Министерство транспорта после ухода Никитина предлагают передать главе Росавиации Дмитрию Ядрову.

Из правительства уходят зампреды Дмитрий Григоренко и Юрий Трутнев, чем они займутся дальше, пока неизвестно. Источник РБК говорит, что Трутнев может стать помощником президента. Еще одно место освободилось в конце сентября, когда Виталий Савельев перешел в Госдуму.

Формально перестановки еще впереди. Все пять кандидатур направили в Госдуму, депутат:ки должны их утвердить, и лишь затем последуют назначения.

Кого именно повышают

Олег Кожемяко, 64 года, единственный российский губернатор, успевший порулить четырьмя субъектами — Корякским округом, Амурской, Сахалинской областями и Приморьем. В Приморье он оказался после скандала 2018 года, когда избирком отменил результаты второго тура, а «Голос» нашел признаки фальсификаций на 47 из 80 проверенных участков Владивостока.

Во власти Кожемяко с 2001 года, и с тех пор бизнес записывался на гражданскую жену Ирину, сестру Ольгу и сына Никиту, писал «Проект». В декабре 2023 года The Insider рассказывал о расследовании «Верстки» про 37-метровую яхту White Pearl за 1,2 миллиарда рублей, которой губернатор пользуется с весны 2022 года.

Ирина Окладникова работает в Минфине с 2012 года, с 2024-го — первая заместительница Силуанова. В июне 2026 года она заявляла в Госдуме, что рисков в отмене верхнего предела госдолга Минфин не видит и бюджетным кризисом происходящее не считает. Дефицит бюджета за пять месяцев тогда достиг 6 триллионов рублей, превысив годовой план.

Ее отец Андрей Вольф был министром инвестиций Красноярского края и постпредом региона при правительстве, а брат Александр с 2021 года работал в фонде дочери Путина Катерины Тихоновой «Иннопрактика».

Антон Силуанов руководит Минфином с декабря 2011 года и уже совмещал в 2018–2020 годах посты первого вице-премьера и министра, так что для него это возвращение статуса. В марте 2021 года The Insider опубликовал расследование о бизнесе его сожительницы Ольги Хромченко, получившей доли в компаниях со многомиллиардным государственным финансированием.

Андрей Никитин возглавлял Новгородскую область, а в июле 2025 года занял Минтранс после отставки Романа Старовойта. До госслужбы он был связан с бизнес-империей Аркадия Ротенберга, следует из исследования «Проекта» «Отцы и деды»: его жена Майя Санникова получила 40 миллионов рублей по договору с ротенберговским «Возрождением ВВЦ», когда муж уже был губернатором.

Дмитрий Ядров, 38 лет, руководит Росавиацией с сентября 2023 года. Именно он возглавлял ведомство при крушении самолета Azerbaijan Airlines в Казахстане и после катастрофы признал, что Грозный в тот момент атаковали беспилотники, хотя расшифровка переговоров показала, что диспетчеры не предупредили экипаж и разрешили посадку.

По данным утечек, Ядров потратил в ЦУМе больше 2 миллионов рублей, вероятно на подарки второй жене. Назначение происходит на фоне проблем с авиапарком: на весь 2026 год запланировано производство лишь трех самолетов Ил-114-300, а программы импортозамещения, как рассказывал The Insider, отстают от графика.

«Вряд ли что-то поменяется»

О том, что стоит за перестановками и как они повлияют на работу правительства, DOXA поговорила с журналистом Андреем Перцевым.

Перестановки он называет довольно точечными, особенно на фоне затянувшейся кадровой паузы. Силуанов уже был вице-премьером, так что его повышение с сохранением поста — скорее награда в виде возвращения формального статуса.

Назначение Окладниковой, по словам Перцева, тоже не стоит читать как знак подчинения бюджетных расходов войне: она будет организовывать работу аппарата. Зато это может говорить об аппаратных потерях Михаила Мишустина.

«Он потерял своего человека в аппарате, обычно аппаратом руководит доверенный назначенец премьера», — объясняет журналист.

В повышении Никитина ничего удивительного или знакового Перцев тоже не видит. У вице-премьера возможностей влиять на ситуацию в конкретной отрасли на самом деле меньше, чем у министра. Исключение — когда ушедш:ая на повышение чиновни:ца оставляет своего человека во главе ведомства, и это как раз тот случай.

«Никитин и его преемник в министерстве Ядров — представители клана Ротенбергов, у них всегда был контроль над связкой вице-премьер по транспорту и министр транспорта. Поэтому в этой сфере не изменится ничего», — отмечает он.

Уход Трутнева журналист объясняет возрастом и здоровьем: ему 70 лет, а работа полпредом в Дальневосточном округе тяжела физически. Кожемяко же давно хотел получить этот пост.

«Опять же вряд ли что-то поменяется», — заключает Перцев.