Левые, «Зеленые» и SPD вернулись за стол переговоров о правительстве Берлина

Спустя три с половиной недели после выборов в берлинский парламент так и неясно, кто будет управлять городом. Зато зондирующие переговоры Die LinkeDie Linke («Левые») — левая партия Германии, созданная в 2007 году слиянием восточногерманской Партии демократического социализма, наследницы правившей в ГДР СЕПГ, и западногерманского объединения WASG. Выступает за перераспределение богатства, расширение социального государства и жесткое регулирование рынка жилья. На берлинских выборах 2026 года получила 25,7% и впервые может возглавить городское правительство, «Зеленых»Bündnis 90/Die Grünen («Союз 90/Зеленые») — немецкая партия, выросшая из экологического и антивоенного движения 1970-х и объединившаяся в 1993 году с восточногерманскими гражданскими инициативами. Выступает за климатическую политику, права меньшинств и миграционную либерализацию. На берлинских выборах 2026 года получила 14,3% голосов и SPDSPD (Sozialdemokratische Partei Deutschlands, Социал-демократическая партия Германии) — старейшая партия страны, основана в 1863 году. Левоцентристская, традиционно опирается на профсоюзы. Берлином SPD управляла почти непрерывно с 2001 по 2023 год, на выборах 2026 года получила 12,1% голосов, прерванные вечером 13 октября, все-таки продолжатся, сообщает со ссылкой на dpadpa (Deutsche Presse-Agentur) — крупнейшее информационное агентство Германии, основано в 1949 году, со штаб-квартирой в Гамбурге. Работает как кооператив, принадлежащий немецким СМИ, и снабжает новостями практически все газеты, радиостанции и телеканалы страны. Немецкий аналог Reuters или AFP газета Jüdische Allgemeine. С 15 октября стороны вновь сядут за стол, чтобы, как выразилась глава фракции Левых Элиф Эралп, «говорить о центральных вызовах нашего прекрасного города».

О чем договорились

По словам Эралп, три партии условились включить совместную декларацию о противодействии антисемитизму в будущий коалиционный договор, если правительство все-таки сформируют.

«Сегодня мы встретились с „Зелеными“ и SPD и провели хороший, открытый разговор. Мы договорились, недоразумения между нами устранены», — заявила она вечером 14 октября. Начинать ли полноценные коалиционные переговоры, по итогам зондирования решит съезд Die Linke.

Глава фракции «Зеленых» Беттина Яраш в тот же вечер тоже оценила разговоры положительно. «У нас есть четкая договоренность, что наше соглашение по теме антисемитизма действует и что все три будущих партнер:ки стоят за ним на сто процентов», — сказала она в эфире RBB. Сам срыв переговоров Яраш назвала полезным опытом: «Это был хлопок, и, судя по сегодняшнему вечеру, хлопок, который, возможно, пошел нам всем на пользу».

Из-за чего все сорвалось

Еще 13 октября казалось, что переговоры вот-вот сорвутся окончательно. Утром Die Linke перенесла съезд, который должен решать о переходе к коалиционным переговорам, с 16 на 31 октября. Вечером на учредительном заседании фракции все 44 присутствовавшие депутат:ки подписали собственную декларацию о противодействии антисемитизму: в ней говорится о защите еврейской жизни и праве Израиля на существование, отвергаются террористические группировки вроде ХАМАС и антисемитские лозунги. Проблема в том, что по многим пунктам текст разошелся с тем, о чем три партии договорились 8 октября.

«Зеленые» и SPD после этого приостановили зондирование, запланированная встреча не состоялась. Основой возможного сотрудничества, настаивают они, может быть только общий документ.

В общем документе прописано, что спорные случаи оценивают трое согласованных эксперто:к, после чего фракция сама решает о последствиях, вплоть до исключения. Там же отвергается движение BDSBDS (Boycott, Divestment, Sanctions) — международное движение за бойкот Израиля, отказ от инвестиций в него и санкции против него за бойкот Израиля и любые бойкоты без различий, а также предусматривается усиление полиции и ведомства по защите конституции. В декларации фракции, которая опирается на собственные партийные решения 2023 и 2026 годов, ничего этого нет. Часть Die Linke и саму Берлинскую декларацию встретила резко отрицательно, так что внутрипартийный конфликт только осложнил разговоры с партнер:ками.

Глава берлинской SPD Штеффен Крах объяснил в эфире RBB, почему все остановилось: «Документ, который вчера был принят, точнее подписан у Левых, совершенно отличается от того, о чем мы договаривались». По его словам, из нового текста исчезли и механизм исключения члено:к фракции, и положение об усилении полиции и VerfassungsschutzVerfassungsschutz (Федеральное ведомство по охране конституции) — внутренняя спецслужба Германии, созданная в 1950 году. Следит за организациями и людьми, которых считает угрозой конституционному строю, — от ультраправых и исламистских группировок до левых движений. Помимо федерального ведомства, свое управление есть в каждой земле, включая Берлин. Левые традиционно критикуют эту службу: в разные годы она вела наблюдение за самой Die Linke и ее депутат:ками. Последнее не соответствует предвыборной программе Die Linke, и как за это проголосуют делегат:ки съезда 31 октября, пока неизвестно.

Сопредседатель фракции Die Linke Тобиас Шульце, напротив, настаивает, что соглашение 8 октября сохраняет силу.

Спор вокруг Ванессы Эмде

Отдельным раздражителем стала депутатка Die Linke Ванесса Эмде, избранная по прямому мандату в районе Берлина Нойкельн. Она представляет пропалестинское крыло партии и не раз вызывала споры критическими высказываниями об Израиле. Особенно резонансными оказались ее слова о том, что правом на существование обладают люди, а не государства. В этом оппонент:ки увидели отрицание права Израиля на существование, хотя сама Эмде обвинения в антисемитизме отвергает. После долгого обсуждения она подписала декларацию депутато:к, и ее приняли во фракцию, хотя «Зеленые» и SPD рассчитывали, что из-за ее прошлого этого не случится.

Федеральный сопредседатель «Зеленых» Феликс Банашак 14 октября повторил, что такое обещание было, оговорившись, что лично на переговорах не присутствовал. Сопредседательница Die Linke Инес Швердтнер это отрицает и утверждает, что партия с самого начала отказывалась исключать депутатку по требованию других партий. В опубликованном соглашении имя Эмде действительно не фигурирует. Берлинское руководство «Зеленых» формулирует осторожнее: Нина Штар утром 14 октября объяснила, что партия ждет разъяснений про другой текст и про обязательность общего соглашения.

Обсуждать конкретных депутато:к Штеффен Крах отказался, в том числе потому, что знает еще не всех. «Во фракции Левых сидят 45 депутатов, многие из них новые. Но, разумеется, мы очень внимательно наблюдаем за тем, что там публично говорится», — сказал он утром 15 октября в эфире Radio Eins.

«Получается какой-то брак по расчету»

О том, почему переговоры едва не сорвались, что стоит за скандалом вокруг антисемитизма и насколько устойчивой выглядит будущая коалиция, DOXA поговорила с берлинским журналистом, главредом издания GENAU Дмитрием Вачединым и с Екатериной Шуваловой, координаторкой рабочей группы «Русскоязычные левые» внутри и вокруг Die Linke.

Вопрос доверия

По словам Вачедина, дело не в самой Эмде, а в доверии к будущим партнер:кам по коалиции.

«Если действительно на переговорах „левые“ пообещали не включать ее в состав фракции, а потом включили, то это воспринимается как плохое начало будущей совместной работы», — объясняет он.

Вторая претензия касается текста. Декларация, которую подписали Левые и Эмде на учредительном заседании фракции, отличается от документа, выработанного тремя партиями совместно. В ней нет фразы о том, что право Израиля на существование не является предметом торга, и нет описания экспертного совета, который должен следить за выполнением договоренностей о борьбе с антисемитизмом. «Тут две партии тоже могут вполне почувствовать себя обманутыми», — отмечает Вачедин.

Речь при этом идет не об абстракциях, а о конкретных договоренностях, подчеркивает он. «Зеленым» и социал-демократ:кам теперь кажется, что Левым просто нельзя доверять и они все равно сделают по-своему.

Сам вопрос об исключении Эмде журналист считает некорректно поставленным. До 13 октября она не была членкой фракции, так что исключать ее было неоткуда, а требования лишить ее мандата никто не выдвигал. «Если „левые“ действительно пообещали не включать ее во фракцию, то вопрос о демократичности этого — уже к ним», — говорит Вачедин.

Давление на Левых

Шувалова смотрит на ту же историю с другой стороны. Она обращает внимание, что в подписанном документе речь шла только об антисемитизме и о связях с криминальными структурами, без конкретных фамилий. Но уже после подписания появились слухи о некоем списке политик:есс, включая Эмде, которых SPD и «Зеленые» хотели бы отстранить от работы в будущем правительстве.

«На мой взгляд, это давление на Левых уже после подписания открытых документов», — говорит координаторка. С самим документом она не согласна, хотя и понимает, почему партия на него пошла: при таком объеме давления нужно было сделать хотя бы номинальный шаг и подписать бумагу «за все хорошее против всего плохого». Партнер:ки, однако, на этом не остановились и начали продавливать дальше, пытаясь убрать конкретных людей. Тем, что Левые на это не пошли, Шувалова довольна.

Возмущает ее и то, какую именно цитату Эмде выбрали для обвинений. Для сравнения она приводит слова канцлера Фридриха Мерца о том, что нет худшей ксенофобии, чем нелюбовь к евреям.

«На самом деле это как раз антисемитская фраза, потому что евреи не могут быть иностранцами в Германии. Его за это особо никто не критиковал и не просил сложить полномочия, он до сих пор канцлер. Логики или честности я тут не вижу, это довольно лицемерно», — отмечает она.

Жилье как настоящая причина

Главную причину конфликта Шувалова видит не в антисемитизме, а в жилищном вопросе. По ее словам, скандал подняли именно для того, чтобы не называть настоящие основания, по которым «Зеленые» не хотят коалиции.

«„Зеленые“ не могут сказать, что не будут вступать в коалицию с Левыми из-за обобществления жилья, потому что таким образом они обманут своих избирателей. У них в программе записано, что они выполняют волю референдумов», — объясняет координаторка.

У SPD ситуация, по ее наблюдениям, сложнее: тема обобществления использовалась в предвыборной агитации, но единой позиции внутри партии нет. Крах выступает против, однако это не значит, что против вся партия.

При этом отказываться от жилищной программы ради возобновления переговоров Левых никто не просил, подчеркивает Шувалова. Чем закончатся разговоры и возможна ли договоренность в принципе, она сказать пока не берется.

Брак по расчету

Атмосферу вокруг переговоров Вачедин описывает мрачно.

«Довольно печально наблюдать за атмосферой взаимного недоверия и подозрительности, в которой эти переговоры продолжаются. Осадок все равно остался, есть ощущение, что никто друг другу не доверяет, и вместо долгожданного союза получается какой-то брак по расчету, где каждый ищет повод поскорее его закончить», — отмечает журналист, напоминая, что левой коалиции в Берлине ждали очень многие.

Остаются у него вопросы и к самим Левым. Зачем было менять текст декларации для своей фракции, неясно, и теперь партнер:кам придется следить за каждой запятой.

«Прочной строящаяся конструкция не кажется, и при наличии альтернативы из CDU следующая размолвка — только вопрос времени», — заключает Вачедин.

Контекст

На выборах 20 сентября Die Linke получила 25,7% голосов, «Зеленые» — 14,3%, SPD — 12,1%. По окончательным результатам, которые избирком утвердил 12 октября, у них соответственно 45, 25 и 21 мандат, вместе 91 из 153 при необходимом большинстве в 77. Для Левых это стало победой на фоне успехов ультраправой «Альтернативы для Германии» в других землях, и городское правительство впервые могла возглавить именно эта партия.

25 сентября съезд берлинской Die Linke разрешил начать зондирование. Первое совместное заседание 1 октября завершилось без согласия по антисемитизму и организованной преступности, 8 октября партии утвердили документы по этим темам, а 11–12 октября перешли к бюджету и жилищной политике.

Жилье оставалось главным камнем преткновения с самого начала. Перед выборами сопредседательница Die Linke Инес Швердтнер заявляла, что партия будет добиваться перевода жилого фонда крупных коммерческих концернов в общественную собственность: «Для нас это не вопрос. Мы это сделаем. Мы должны вывести часть жилья обратно из рыночной логики, чтобы в долгосрочной перспективе снизить арендную плату или, по крайней мере, удерживать ее на стабильном уровне».

В дальнейшем согласовать реализацию обобществления крупных жилищных компаний не получилось. Сопредседатель берлинской Die Linke Максимилиан Ширмер 12 октября подтвердил, что при участии партии в правительстве обобществление должно состояться, а Крах в интервью того же дня назвал усиление полиции и Verfassungsschutz принципиальным предварительным условием.