Социалист, который развалит Нью-Йорк?

Так выглядит сайт кампании демократического социалиста Зохрана Мамдани на выборах в мэры Нью-Йорка. Вместо стандартных для кандидата цветов американского флага нас встречают горчично-синяя айдентика и забавный ретро-шрифт. А еще — предложения, как сделать жизнь в Нью-Йорке дешевле и безопаснее: заморозка арендной платы для двух миллионов жителей, бесплатный и быстрый общественный транспорт и департамент общественной безопасности — чтобы проблемы с ментальными расстройствами, наркотиками и бездомностью решали квалифицированные люди, а не полиция при помощи оружия.

Финансирование этих инициатив планируется через небольшое повышение налогов для богатых жителей и корпораций Нью-Йорка. Элита Демократической партии и мейнстримные СМИ всю кампанию пытались дискредитировать Мамдани обвинениями в антисемитизме и радикализме, но избиратели не приняли эти нападки. Зохран провёл самую яркую избирательную кампанию за многие годы, получил 43% голосов в первом туре и стал официальным кандидатом от Демократической партии на пост мэра Нью-Йорка.

Победа Мамдани на праймериз произошла на фоне глубочайшего кризиса Демократической партии — в 2024 году она уступила не только пост президента, но и контроль над Сенатом и Конгрессом. Избиратели перестали понимать, за что выступает эта партия и кто её лидеры. На последних президентских выборах даже Нью-Йорк — традиционно демократический штат — хоть и проголосовал за Харрис, но сдвинулся в сторону Трампа на целых 11 процентных пунктов по сравнению с прошлыми выборами.

Казалось бы, праймериз на выборы мэра Нью-Йорка — идеальная возможность протестировать необычные стратегии в условиях минимальной угрозы со стороны Республиканцев. Однако когда об участии объявил бывший губернатор Эндрю Куомо, подавший в отставку в 2021 году из-за скандала с домогательствами, истеблишмент Демократической партии всё равно сплотился вокруг него.

Поддержите нас, чтобы мы продолжили рассказывать о том, как прогрессивные силы борются и побеждают.

Поддержать

Оформите разовое или ежемесячное пожертвование.

Победа Мамдани нарушила многие табу и стереотипы о том, какие кандидаты могут побеждать на американских выборах. Он иммигрант из Африки и мусульманин — если выиграет, то станет первым мусульманином на посту мэра Нью-Йорка. Он демократический социалист, хотя социализм до сих пор остается табу в американской публичной политике. Он последовательно осуждает действия Израиля в Газе и не отступил от своих убеждений в ходе кампании, несмотря на то, что Нью-Йорк — второй по численности евреев город в мире после Тель-Авива.

Как Зохран Мамдани, который начал предвыборную гонку с практически нулевой узнаваемостью, смог провести самую яркую кампанию и обогнать политических тяжеловесов?

Путь Мамдани: от Мистера Кардамона до парламента штата Нью-Йорк

Зохран (читается как [Зорá:н], без [x]) родился в семье известного профессора Колумбийского университета Махмуда Мамдани, исследователя колониализма, и знаменитой режиссерки индийских фильмов Миры Наир. Предки его отца переселились в Африку из Индии в начале XX века во время миграционной волны, поощряемой британскими колониальными властями. Первые несколько лет жизни Зохран провёл в Уганде, а в 7 лет его семья переехала в Нью-Йорк.

Мамдани успел побывать рэпером с псевдонимом Мистер Кардамон (сейчас некоторые треки завирусились на фоне растущей популярности автора). По его словам, опыт продажи дисков на парковках для такси научил его не бояться отказов.

По признанию Мамдани, на его политические взгляды сильно повлияла президентская кампания Берни Сандерса 2016 года. Вслед за Сандерсом он называет себя демократическим социалистом — для него это означает убеждение, что все граждане должны иметь возможность вести достойную жизнь. Мамдани — член Демократических Социалистов Америки (DSA), крупнейшей социалистической организации США, при поддержке которой он выдвинулся в мэры.

В 2020 году он был избран в Ассамблею (парламент) штата Нью-Йорк и с тех пор дважды переизбирался — в 2022 и 2024 годах. Во время мэрской кампании его критиковали за отсутствие управленческого опыта, и с этим можно согласиться: 33-летний Мамдани — автор всего трёх принятых законопроектов, два из которых о процедурах проведении публичных слушаний (впрочем, он проявляет много инициативы — только этом году он подписался под 20 законопроектами, которые находятся на разных стадиях рассмотрения).

Деятельность Мамдани не ограничивается тремя принятыми законопроектами: из одного из его предложений вырос пилотный проект с пятью бесплатными автобусными маршрутами в Нью-Йорке. Мамдани также известен поддержкой законопроекта, запрещающего Нью-Йоркским НКО собирать деньги на нелегальные еврейские поселения в Палестине и на израильскую армию (закон пока не принят). Будучи членом Ассамблеи, он провел 15-дневную голодовку в поддержку нью-йоркских таксистов — им в итоге списали часть долгов за лицензии такси (которые доходили до $500 тысяч на человека), а остальные реструктуризировали.

Главный конкурент Мамдани — бывший губернатор Эндрю Куомо. Он провалил антиковидную политику и покинул пост после скандала с домогательствами

С самого начала предвыборной гонки самым сильным кандидатом был бывший губернатор штата Эндрю Куомо — один из самых влиятельных политиков Нью-Йорка. За Куомо тянется шлейф скандалов: в разгар пандемии коронавируса администрация Куомо дала указание домам престарелых принимать пациентов, зараженных вирусом COVID, а позже, как сообщается, скрывала или искажала данные о смертности пациентов. В 2021 году Куомо был вынужден подать в отставку после обвинений в харассменте от 13 женщин. Куомо отрицал все обвинения и, пытаясь защититься, требовал предоставить гинекологическую документацию обвинивших его женщин.

Несмотря на скандалы, Куомо оставался сильным и опытным кандидатом. Его политическая карьера началась ещё в 1982 году, когда он возглавил избирательный штаб своего отца. За прошедшие годы Куомо успел поработать министром жилищного строительства и городского развития в администрации Билла Клинтона, а также занимал пост губернатора штата Нью-Йорк почти три полных срока — с 2010 по 2021 год. На губернаторском посту он добился ряда реальных успехов: легализовал однополые браки в штате, повысил минимальную зарплату и руководил рядом масштабных инфраструктурных проектов.

Куомо начал предвыборную кампанию с почти полной узнаваемостью — ключевым фактором на праймериз, где избиратели выбирают конкретных кандидатов, а не партию. Опросы демонстрировали его безоговорочное лидерство ещё до официального объявления о выдвижении.

Финансовые ресурсы на кампанию Куомо в разы превосходили ресурсы на кампанию Мамдани. Хотя бюджет на выборы мэра Нью-Йорка ограничен определенной суммой, американская система позволяет создавать независимые от кампании «суперпаки» (Super PACs) — организации, которые могут привлекать неограниченное количество денег на агитацию за кандидата. Это открывает владельцам больших состояний возможность очень сильно влиять на результаты выборов. «Суперпаки» в поддержку Куомо собрал рекордные $25 миллионов, в том числе от миллиардеров, поддержавших Дональда Трампа.

Истеблишмент Демократической партии быстро сплотился вокруг этого кандидата. В ходе кампании он заручился поддержкой почти всех избранных политиков Нью-Йорка (хотя 40% из них ещё 4 года назад требовали его отставки), большинства профсоюзов и миллиардеров. «Нью-Йорк Таймс», главная либеральная газета Нью-Йорка тоже фактически поддержала Куомо, хоть и посетовав на плохой выбор кандидатов на этих праймериз.

В ходе предвыборной гонки Куомо цинично использовал против Мамдани обвинения в антисемитизме, сводя его поддержку палестинцев к ненависти против евреев. В одном из предвыборных флаеров, подготовленных сторонниками Куомо, Мамдани намеренно увеличили бороду и сделали её цвет более тёмным, чтобы акцентировать внимание на его происхождении и религиозных взглядах. Ролики, оплаченные супер-паками, забивали эфирное время на американских телеканалах. В одном из таких роликов, на показ которого потратили больше $5 миллионов, Мамдани называли джихадистом, собирающимся поселить бездомных в метро Нью-Йорка.

Несмотря на серьезное поражение на праймериз, Куомо все еще не отказался от участия в выборах как независимый кандидат. Кроме того, в выборах будет участвовать нынешний мэр Эрик Адамс, который не стал участвовать в Демократических праймериз из-за обвинений в коррупции (а конкретно, получении дорогих подарков от турецкого правительства) и теплых отношений с Трампом, который по некоторым сведениям содействовал снятию с Адамса этих обвинений.

Мамдани прозвали радикальным коммунистом. На самом деле его программа довольно умеренная

«В Нью-Йорке есть проблема — это халяльфляция», — говорит Зохран, держа халяльную тарелку в одном из своих вирусных видео. Халяльная тарелка — популярный нью-йоркский стрит-фуд из риса со специями, халяльного мяса, салата и соуса. Для открытия точки со стрит-фудом требуется разрешение стоимостью $400. Однако из-за многолетних очередей на получение этого разрешения, многие вынуждены платить до $20 тысяч долларов тем, кто уже имеет лицензию. Так повышение цен Зохрану объяснили владельцы фудтраков, когда он спрашивал, почему халяльная тарелка стоит целых $10 и продолжает дорожать. Мамдани обещает, что поможет решить эту проблему, став мэром: достаточно принять несколько законов, которые сократят бюрократию и время рассмотрения лицензий. Это позволит владельцам фургонов сократить издержки и не повышать цены на блюдо.

Стратегия Куомо заключалась в том, чтобы представить Мамдани радикалом, которого ни в коем случае нельзя допускать к власти. Огромный бюджет кампании Куомо был потрачен на назойливую телевизионную рекламу, где Мамдани изображался джихадистом и коммунистом. В одном из интервью Куомо заявил, что «невозможно иметь социалистическое государство при капиталистической экономике».

Однако на самом деле основные предложения Мамдани не являются радикальными даже по российским меркам. Вот разбор трёх главных инициатив Мамдани и того, как он планирует найти на них деньги.

Бесплатные автобусы

В Нью-Йорке самые медленные автобусы в США, проезд в которых стоит $2.90. Зохран предлагает сделать их бесплатными и быстрыми, например, расширив выделенные полосы для движения автобусов. Пилотный проект, который при поддержке Зохрана был реализован на 5 маршрутах, показал отличные результаты: количество пассажиров выросло более чем на 30%, число нападений на водителей сократилось на 39% — при этом большинство новых пассажиров принадлежат к наименее обеспеченной группе населения. По расчетам штаба Зохрана, реализация этой инициативы потребует всего 4% от бюджета транспортной администрации, но при этом существенно сэкономит деньги жителям, которые они смогут направить на более приятные нужды.

Заморозка аренды и строительство нового жилья

Аренда является ключевой статьей расходов значительного числа жителей Нью-Йорка, и она только повышается. Мамдани предлагает заморозить арендную плату для двух миллионов жителей Нью-Йорка и ускорить строительство социального жилья.

Заморозка арендной платы технически легко осуществима, поскольку эти два миллиона человек живут в квартирах со стабилизированной арендой. Решение о повышении аренды и его размере в таких квартирах принимает специальная комиссия, назначаемая мэром. При нынешнем мэре Нью-Йорка Эрике Адамсе арендная плата повышалась несколько раз, а прибыль владельцев таких квартир только с 2022 по 2023 год выросла на 8%.

Критики этого предложения считают, что заморозка цен снизит доступность жилья, поскольку сдавать его станет невыгодно, а инвесторы перестанут инвестировать в строительство нового. Экономистка Изабелла Вебер отмечает, что план Мамдани может сработать, потому что сочетает заморозку цен с государственным строительством жилья.

Конкретно Мамдани предлагает инвестировать более $100 млрд в строительство нового жилья и построить 200,000 новых квартир за 10 лет, а также устранить бюрократические препятствия, мешающие строительству — например, требование обязательного создания парковок при возведении домов. Частные компании, отвечающие требованиям «доступности, стабилизации арендной платы, использования профсоюзного труда и устойчивости», смогут оформить все разрешения в ускоренном режиме.

Департамент общественной безопасности

Мамдани предлагает переосмыслить, что такое «общественная безопасность». Вместо увеличения числа полицейских он выступает за создание нового городского ведомства — Департамента общественной безопасности. Он будет заниматься не наказаниями, а предотвращением насилия, используя ненасильственные методы, основанные на научных исследованиях. Департамент объединит разрозненные и недофинансированные социальные службы города и будет координировать помощь бездомным, заниматься профилактикой вооружённого насилия, поддерживать жертв преступлений и бороться с насилием на почве ненависти.

В рамках нового департамента расширится финансирование таких программ, как B-Heard — служба, где на вызовы 911 при психиатрических кризисах приезжают не полицейские, а бригады психологов и социальных работников. Среди предложений Мамдани по предотвращению стрельбы — увеличение поддержки уличных медиаторов из местных сообществ, которые вмешиваются в конфликты до того, как они перерастают в насилие.

Это позволит полиции перестать решать все общественные проблемы и вернуться к своей основной функции — расследованию преступлений.

Финансирование

Для финансирования этих инициатив Мамдани предлагает незначительно повысить налоги для самых богатых жителей города и корпораций.

Для тех, кто зарабатывает больше $1 млн в год, будет введен дополнительный налог в 2% — сейчас налогообложение практически плоское и составляет около 3,9% для граждан с любым уровнем доходов. Например, человек с годовым доходом в $1 млн заплатит дополнительные $20 тысяч налогов. Налог на доходы корпораций предлагается повысить с 7,25% до 11,50% — до уровня соседнего штата Нью-Джерси.

По расчётам его кампании, это принесёт дополнительные $9 млрд, что вместе с повышением эффективности госаппарата и увеличением финансирования аудиторов, проверяющих налоговые декларации, должно покрыть остальные предложения Зохрана. Для контекста: суммарный бюджет Нью-Йорка составляет $116 млрд.

Критики предупреждают, что из-за повышения налогов миллионеры и корпорации просто переедут в места с более низким налогообложением. Однако экономическому историку Адаму Тузу кажется маловероятным, что миллионеры покинут город из-за дополнительных $20 тысяч налогов. Эту точку зрения подтверждают данные других штатов: например, в соседнем Массачусетсе после введения подобного налога количество миллионеров увеличилось более чем на треть за два года. Кроме того, недавно принятый бюджет Трампа уже предусматривает налоговые льготы для самых состоятельных граждан, а корпоративные налоги снижаются все последние годы.

Существует и административная сложность: налогообложение находится в компетенции властей штата Нью-Йорк — губернатора и Ассамблеи, а не городской администрации. Тем не менее, Зохран, опираясь на поддержку сотен тысяч избирателей, уверен, что сможет убедить губернатора, которая сейчас категорически против повышения налогов.

Практически всегда, когда Зохран говорит о своих предложениях, он подчеркивает, что они не радикальные и уже были реализованы в стране и городе: заморозка арендной платы уже трижды происходила при мэре Билле де Блазио (он занимал пост с 2014 по 2021 год), повышение налогов — только до уровня соседнего штата Нью-Джерси, бесплатные автобусы — продолжение опыта с бесплатными паромами, которые успешно ходят в Нью-Йорке.

Кампания Мамдани — пример настоящей демократии

Если отвлечься от вайбов обеих кампаний, перед нами очень странная ситуация. Кандидат, покинувший пост губернатора из-за обвинений в домогательствах и проваливший антиковидную политику, преподносится в мейнстримных СМИ как умеренный политик. В то же время его оппонент, который предлагает перераспределить меньше 10% городского бюджета для облегчения жизни горожан в разгар кризиса стоимости жизни, позиционируется как радикал с нереалистичными обещаниями.

За этим скрываются два противоположных взгляда на политику.

Куомо провёл кампанию, направленную на отстранение людей от политики. Он сделал ставку на личную узнаваемость — традиционный ход в выборах, где голосуют за конкретного человека, а не за партию. Куомо позиционировал себя как «умеренный» кандидат, знакомый всем избирателям. Некоторые аналитики полагают, что он намеренно сократил количество интервью, чтобы не напоминать людям о своем сомнительном послужном списке на посту губернатора. Опираясь на узнаваемость и огромный рекламный бюджет, Куомо рассчитывал, что избиратели, которые итак всегда ходят на выборы, не станут вникать в детали и просто проголосуют за самое знакомое имя.

У Мамдани была принципиально другая — по-настоящему демократическая — кампания. Он начал с того, что спросил у разочарованных жителей Нью-Йорка, почему они проголосовали за Трампа — про это одно из его первых завирусившихся видео. Главным ответом стала растущая стоимость жизни. Его кампания прямо отвечала на запрос этих людей об улучшении их благосостояния и стремилась привлечь на участки тех, кто обычно не голосует. Мамдани провел сотни встреч с избирателями из самых разных сообществ Нью-Йорка — тех, до кого обычно не дотягиваются политики. Ему удалось создать настоящее низовое движение с более чем 50 тысячами волонтеров, которые постучали в двери более миллиона потенциальных избирателей.

Сейчас мейнстримные политики и журналисты ищут объяснение победе Мамдани: дело то ли в харизме кандидата, то ли в популярных тиктоках (которые действительно очень хорошо сделаны). Но они упускают очевидное: его видео стали вирусными именно потому, что вся кампания была сосредоточена на реальных проблемах обычных нью-йоркцев.

Показательно, как кандидаты провели последние дни кампании. Зохран решил пройти пешком вдоль Манхэттена (21 км) и публиковал веселые видео, где на каждом углу его встречают сторонники — он уже превратился в селебрити. Видео с участием Куомо найти гораздо сложнее — он редко появлялся на публике. Вместо этого в один из последних дней перед голосованием он заручился поддержкой Билла Клинтона.