Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
Во многих российских школах нет канализации, а там, где она есть, зачастую отсутствуют банальные удобства вроде перегородок или нормальных унитазов. Мы изучили данные Минпросвещения, поговорили с эксперт:ками и местными житель:ницами и разобрались в том, какие проблемы со школьными туалетами есть в России. А еще мы узнали, как плохие школьные туалеты влияют на школьни:ц и что нужно, чтобы ситуация изменилась к лучшему.
«Терпеть до дома или думать о формулах?»
Одноэтажное каменное здание. Внутри — печки-буржуйки для отопления, старые парты и осыпающийся потолок. Снаружи — туалеты без канализации для учитель:ниц и учащихся. Так житель дагестанского села Вихли описал DOXA местную школу.
Дагестан — лидер по количеству школ в России без канализации. По данным Минпросвещения, к началу 2023Это самые свежие данные, которыми мы располагаем. Они были опубликованы 1 февраля 2024 года. года в этой республике более чем в 31% школ не было канализации. Но Дагестан не одинок в этой проблеме:
- в 15 регионах доля школ, в которых нет канализации, составляет больше 5%;
- в Якутии, Тыве, Ненецком автономном округе, Калмыкии и Забайкальском крае таких школ более 20%.
Всего учащимся в более чем 1300 российских школах из почти 38 500 приходится ходить в туалеты на улице. Это больше, чем количество школ в практическиЛишь в Дагестане и Татарстане школ более 1300 (1428 и 1410 соответственно). любом отдельном регионе России. Это значит, что канализации нет в каждой 29-й школе.
Минпросвещения не сообщает об общем количестве школ без канализации, а также не дает точное количество таких школ в каждом регионе — только процент от числа школ в субъекте.
Мы подсчитали примерное количество школ без канализации в каждом регионе и сложили их. Получилось 1304 школы без канализации.
Если карта не открывается, переходите по ссылке.
«В Республике Саха есть и современные школы с канализационной системой, с раздельными туалетами. Но есть и старые деревянные, особенно в сельской местности, где нет канализации до сих пор», — прокомментировали DOXA в «Свободной Якутии». По словам активисто:к, туалеты могут быть и на улице, и быть общими для разных гендеров. Туда дети ходят и зимой, когда температура в регионе может опускаться до — 60Однако есть актированные дни, в которые при неблагоприятных погодных условиях разрешено не посещать занятия. Когда температура опускается ниже -45 градусов, учащиеся начальных классов в Якутии на учебу не ходят. градусов.
О похожих проблемах рассказали DOXA и сотрудни:цы проекта из Тывы «Сургуул медиа»: «Школьный туалет обычно находится на улице, во дворе, в ста метрах примерно. Нужно за перемену добежать до туалета и обратно. Дети чаще всего в — 30 градусов без [верхней] одежды бегают в туалет. Из-за этого болезни».
Сотрудни:цы проекта рассказали DOXA, что сами ходили в школы с уличными туалетами, а сейчас в такие учебные заведения приходится ходить их детям: «Все это влияет на качество обучения. Терпеть до дома или думать о формулах? Пойти в мороз в уличный школьный туалет и опоздать на урок? В таких условиях в школе тебе не до учебы».
«Школьный туалет — это беда школы»: почему отсутствие канализации не единственная проблема
Количество российских школ без канализации постепенно сокращается. По данным Роспотребнадзора на 1 января 2019 года, в России было 2,5 тысячи школ без нее, то есть на 1200 учебных заведений больше, чем к началу 2023. Однако наличие канализации еще не гарантирует, что школьные туалеты находятся в хорошем состоянии.
Так, согласно данным проекта «Сургуул медиа», теплыми туалетами и раковинами не оборудовано 90% школ Тывы. При этом Минпросвещения сообщило о почти 28% школ, не имеющих канализации, в республике. В «Сургуул медиа» рассказали DOXA, что в школьных туалетах в Тыве встречаются и другие проблемы: «Чаще всего нет кабинок, а если даже есть, то обычно незакрывающиеся. Грязь, антисанитария, сломанная сантехника, в большинстве школьных санузлов нет туалетной бумаги».
Еще одной проблемой для школ может быть отсутствие унитазов. В «Свободной Якутии» отмечают, что в деревянных школах республики есть туалеты в здании, но в ряде случаев «это все равно будет не современный туалет с унитазами, а с дыркой в полу на первом этаже».
При этом проблемы, описанные «Свободной Якутией» и «Сургуул медиа», можно встретить во многих регионах России. Достаточно посмотреть на сайте конкурса «Терпеть нельзя учиться». Этот конкурсПо правилам представитель:ницы школ должны отправлять заявки на участие, после чего пять школ-победительниц получают ремонт санузла за счет компании, а еще 50 — годовой запас средств Domestos. по ремонту школьных туалетов появился в 2019 году и иллюстрирует проблему с туалетами в российских учебных заведениях. Заявок на него подается многоСейчас на сайте их более 80., в них можно прочитать о разных недостатках:
- где-то сломаны перегородки между кабинками;
- нет дверей;
- могут быть проблемы с вентиляцией;
- или туалет может быть слишком маленьким.
«Школьный туалет — это беда школы! На 2-х этажную школу работает одна кабинка», — написано в заявке Семиченской школы в Волгоградской области в 2023 году.
Проблемы, которые поднял этот конкурс, получили такой резонанс, что пресс-секретарю Путина Дмитрию Пескову даже пришлось объяснять журналист:кам, что этот конкурс в Кремле не считают «попыткой дискредитировать Россию со стороны Запада».
Из-за проблем с публичностью компании Domestos позже пришлось удалить со своего сайта часть снимков школьных туалетов, требующих ремонта. «Мы понимаем, что тема состояния санузлов считается “неудобной”, именно поэтому, на наш взгляд, так важно сохранить конфиденциальность и не размещать фотографии в общем доступе», — объяснили в компании.
«Человек уязвим в туалете»: как влияют на детское развитие плохие школьные туалеты?
Активистка из Калмыкии Г.Мы скрыли имя из соображений безопасности. училась в поселке, где не было и до сих пор нет канализации и водопровода. Она рассказала DOXA, что в детстве испытывала дискомфорт из-за неприятного запаха в школьном туалете, а также из-за отсутствия в нем отопления и дверей. Кроме того, в уличный туалет ей приходилось ходить с «охранницами», так как в нем не было дверей: пока одна ученица находилась внутри, остальные сторожили вход, чтобы в него не зашли кто-нибудь еще.
При этом, по словам Г., отсутствие канализации и современного туалета на ее детство не сильно повлияли: «Я слышала мнение даже от деколониальных активистов, что у человека, у которого туалет на улице, не будет сил думать о будущем, думать о политике, за что-то бороться. Это неправда. Я знаю многих людей из сел без воды и канализации, которые выросли активистами, учеными, журналистами или просто обычными думающими людьми. Слишком драматизировать и жалеть людей из-за этого не стоит».
Однако психологиня ЕваИмя изменено из соображений безопасности., которая работает с подростками, объяснила DOXA, что плохие туалеты в школах все же могут негативно сказываться на детях. Она отметила, что если школьни:цы и сотрудни:цы видят, что, например, в соседней школе или в учебном заведении в райцентре уже есть благоустроенные туалеты, то у них появляется ощущение «ущербности и изгойства».
Цветами сквозь асфальт: есть ли будущее у поколения Z?
Авторская колонка о том, как изменились российские подростки за время войны
Еще одной проблемой, по словам Евы, может стать отсутствие дверей и перегородок — всего, что препятствует установлению личных границ. Она назвала такую ситуацию психологическим насилием, а также инструментом унижения и подавления. Психологиня считает, что из-за таких туалетов быстро формируется иерархия: «Человек уязвим в туалете, его можно использовать, чтобы самоутвердиться. Например, распахнуть дверь или комментировать и глумиться, когда он на горшке. Можно сказать: “Фу, навонял” — и таким образом выставить себя выше другого, сильнее и агрессивнее. Особенно если есть свидетели и они посмеются».
Похожие ситуации действительно иногда происходят. Например, в Екатеринбургской школе, где не было дверей, учащиеся старших классов снимали на мобильный телефон учени:ц помладше. Из-за этого школьни:цы боялись ходить в туалет и терпели до дома.
Что делать, если вас или ваших знакомых буллят — гайд DOXA для школьников и студентов
Промолчать или ответить?
Хищения, правила и обещания Путина: почему в российских школах плохие туалеты и можно ли это исправить?
То, какими должны быть школьные туалеты, регулируется нормами СанПиНа. Они довольно строгие: например, по ним в школах на каждом этаже должны быть туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество унитазов и раковин рассчитывается так: один унитаз на 20 девочек, один умывальник на 30 девочек; один унитаз, один писсуар и один умывальник на 30 мальчиков.
Однако все эти нормы касаются только новых зданий школ из-за оговорки: «В ранее построенных зданиях общеобразовательных учреждений допускается количество санитарных узлов и санитарных приборов в соответствии с проектным решением».
При этом средств на ремонт уже существующих школьных туалетов может не хватать. В 2021 году директорка Института развития образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина рассказывала «Важным историям», что закон об образовании дает школам административную и финансовую автономию, но директор:ки сами распределять деньги на ремонт не могут.
«У региона были деньги на учебное оборудование — пожалуйста. Это они могут сделать в рамках программы цифровизации, а канализация к этому не относится. За нее отвечает муниципалитет, образование не имеет к этому никакого отношения. Поэтому у директора нет возможности [установить канализацию, отопление или провести ремонт]», — объясняла Абакина.
Одним из способов решить такую проблему должна стать специальная программа капремонта школ. Для этого в бюджете 2022–2026 годов предусмотрено более 315 миллиардовДля сравнения, один день полномасштабной войны в Украине России обходится примерно в 315 миллионов долларов (порядка 29 миллиардов рублей), то есть стоимость всей программы капремонта школ обходится российскому бюджету меньше, чем 11 дней войны. рублей на ремонт образовательных учреждений и строительство новых.
Для сравнения, один день полномасштабной войны в Украине России обходится примерно в 315 миллионов долларов (порядка 29 миллиардов рублей), то есть стоимость всей программы капремонта школ обходится российскому бюджету меньше, чем 11 дней войны.
Программа капремонта школ при этом идет не совсем по плану. Так, школу № 220 в Заречном в Пензенской области не сдали в срок — прокуратура пришла к выводу, что подрядчик успел выполнить только 70–80 процентов работ. Власти Томска в октябре прошлого года говорили, что им не хватает 1,2 миллиарда рублей на завершение капремонта, начатого в ряде школ. В Республике Башкортостан денег на капремонт тоже не хватило на все школы. В итоге в некоторых из них в туалете так и не появилось перегородок или, вместо унитазов, по-прежнему просто дырки в полу.
«Гуси-лебеди» с автоматами
Как милитаризм стал частью школьного образования в России
Помимо этой программы капремонта школ, Владимир Путин также анонсировал новую во время своего последнего обращения к Федеральному собранию. По ней на ремонт школ и детских садов планируют выделить 400 миллиардов рублей.
Впрочем, это не означает, что проблема школьных туалетов будет решена: обещания Путина выполняются далеко не всегда. Так, еще в 2005 году президент России обозначил приоритетные нацпроектыРазвитие сельского хозяйства, здравоохранения, образования и строительство доступного и комфортного жилья.. Через четыре года, в 2009 году, «Независимая газета» писала о существовании негласного табу на их упоминание, потому что как минимум два из них — связанные с жильем и здравоохранением — провалились. Федеральные программы тоже не всегда работают. Так, в Республике Калмыкия обещали построить водопровод, который должен был обеспечить водой Элисту и несколько сельских районов. На проект потратили пять миллиардов рублей, а строили его много лет, но из-за нарушений и коррупции водопровод так и не был введен в строй.
Опрошенная DOXA активистка Г., а также сотрудни:цы «Сургуул медиа» и активист:ки «Свободной Якутии» не верят, что ситуация в Якутии, Тыве и Калмыкии со школьными туалетами в ближайшие годы изменится к лучшему. Спикер:ки считают одной из главных проблем коррупцию в их республиках.
В «Свободной Якутии» при этом считают, что в Республике Саха ситуация будет становится только хуже, так как из-за погодных условий в Якутии система ЖКХ быстро изнашивается.
«Сургуул медиа» же добавляют, что одних федеральных программ финансирования в принципе недостаточно, чтобы решить такие проблемы. По их словам, чтобы ситуация изменилась, необходимо усиление законодательства, обязывающего власти обеспечивать школы современными и безопасными туалетами, а также адаптация к условиям в регионе. Последнее, ввиду сложных климатических условий в Тыве, могло бы включать в себя строительство альтернативных типов санузлов, например, биотуалетов, не требующих подключения к центральной системе канализации.
А активистка Г. рассказала DOXA, что позитивным изменениям будут мешать глубокие политические причины, которые стоят за коррупцией и недофинансированием регионов: «Они [местные власти] не чувствуют ответственности перед народом, они знают, что их хозяин — Москва. Если они выполнят ее требования, все будет хорошо, а что при этом им недоволен их же народ — уже неважно. Это мешает всему: руководство не заинтересовано в развитии республики, потому что им важно наворовать денег для себя и не действовать на нервы Москве. При этом мы — маленькая по населению республика: от нас в масштабах страны мало что зависит. Поэтому для России мы всегда будем последним приоритетом».