Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
Если вы находитесь в России или планируете в нее возвращаться, вам нельзя репостить наши материалы в соцсетях, ссылаться на них и публиковать цитаты.
Подробнее о том, что можно и нельзя, читайте в карточках.
Президент Украины Владимир Зеленский впервые публично изложил содержание двадцати пунктов мирного плана, который уже второй месяц обсуждают Украина, США, европейские страны и Россия. Об этом сообщило издание «РБК-Украина» со ссылкой на заявление Зеленского на встрече с журналист:ками. Речь идет не об одном документе, а о целом пакете взаимосвязанных соглашений, где сам план задает политическую рамку, а ключевые детали вынесены в отдельные приложения.
По словам Зеленского, сейчас обсуждается черновик политического соглашения между Украиной, США, Европейским союзом и Россией. В нем двадцать пунктов, каждый из которых отсылает к дополнительным документам. Среди них — трехсторонний документ о гарантиях безопасности между Украиной, США и Европой, отдельное двустороннее соглашение о гарантиях безопасности со стороны США, а также «дорожная карта процветания Украины», подготовленная совместно с Вашингтоном и рассчитанная до 2040 года. Этот экономический документ посвящен восстановлению страны и долгосрочному развитию.
В основе мирного плана — подтверждение суверенитета Украины, безоговорочное соглашение о ненападении с Россией и создание механизма мониторинга на линии соприкосновения. Украине предлагаются устойчивые гарантии безопасности со стороны США, НАТО и европейских стран по модели статьи 5 Альянса: при новом вторжении России они предусматривают военный ответ и возврат санкций, а в случае атаки Украины без провокации — аннулирование гарантий. Численность Вооруженных сил Украины в мирное время предлагается зафиксировать на уровне 800 тысяч человек. План также включает обязательство России законодательно закрепить политику ненападения, безъядерный статус Украины, ее вступление в Европейский союз в конкретные сроки и масштабный пакет экономического восстановления с инвестициями до 800 миллиардов долларов — на инфраструктуру, природные ресурсы и фонды развития.
Также предлагается де-факто признать линию фронта в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях линией соприкосновения при условии вывода российских войск из других регионов. Возможные отклонения от формулы «стоим, где стоим» предлагается выносить на всеукраинский референдум не ранее чем после как минимум 60 дней реального прекращения огня. Отдельным и нерешенным пунктом остается судьба Запорожской атомной электростанции. План предусматривает свободу судоходства по реке Днепр и Черному морю, демилитаризацию Кинбурнской косы, обмен военнопленными по формуле «всех на всех» и создание гуманитарного комитета.
Соглашение должно быть юридически обязательным: полное прекращение огня вступает в силу сразу после согласия сторон, выборы в Украине проводятся позднее, а гарантии безопасности начинают действовать только после ратификации документа парламентом и или его одобрения на всеукраинском референдуме.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков отказался комментировать сообщения СМИ о мирном плане Киева из двадцати пунктов.
Изначальный мирный план США, состоявший из 28 пунктов, предусматривал де-факто признание Крыма, Луганской и Донецкой областей Украины российскими, в том числе со стороны Вашингтона. Херсонскую и Запорожскую области предлагалось разделить по текущей линии фронта, при этом Россия должна была отказаться от других оккупированных территорий, находившихся под контролем ее армии. Украина, со своей стороны, должна была вывести войска из подконтрольной ей части Донецкой области — эту зону предполагалось оформить как буферную и считать российской.
План также предполагал ограничение численности Вооруженных сил Украины до примерно 600 тысяч человек, конституционное закрепление отказа от вступления в НАТО и обязательство Альянса не принимать Украину в будущем и не размещать свои войска на ее территории; в ответ Россия брала на себя обязательство не нападать на страны НАТО. Документ включал постепенное снятие санкций с России, проведение выборов в Украине в сжатые сроки и полную амнистию для всех сторон за действия, совершенные в ходе войны.
Выборы и референдум в Украине
Владимир Зеленский 16 декабря заявлял, что вопрос референдума по территориальным договоренностям тогда не рассматривался, а ключевым условием для любых дальнейших решений оставалось прекращение огня; проведение выборов допускалось лишь после этого.
Параллельно в парламенте была создана рабочая группа для подготовки одноразового закона о выборах в условиях военного положения. Об этом сообщал спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук, отмечая, что международного опыта регулирования выборов во время войны практически не существует.
Группу возглавил первый заместитель спикера Александр Корниенко. В ее состав вошли представитель:ницы всех фракций и групп, гражданского общества и Центральной избирательной комиссии, которым предстоит проработать применение Избирательного кодекса в условиях войны.