Зохран Мамдани победил!

Что произошло?

Демократический социалист Зохран Мамдани одержал победу на выборах мэра Нью-Йорка, набрав 50,4% голосов и обойдя своего главного конкурента Эндрю Куомо, которого поддержали Илон Маск и Дональд Трамп. Рассказываем о том, что Мамдани хочет сделать с Нью-Йорком и как будет этого добиваться.

Мамдани хочет сделать Нью-Йорк городом для всех?

Одним из предвыборных обещаний Зохрана Мамдани стал план по снижению стоимости жизни в Нью-Йорке. Нью-Йорк — один из самых дорогих городов для жизни в мире, согласно рейтингу «The Economist». Один квадратный метр жилья стоит 16 тысяч долларов, что на шесть тысяч дороже, чем в Сан-Франциско, занимающем второе место.

Сейчас уход за ребенком является самой большой статьей расходов для рабочих семей после аренды. Мамдани планирует ввести бесплатный уход за детьми для каждого жителя Нью-Йорка в возрасте от шести недель до пяти лет, обеспечив высокое качество программ для всех семей.

Кроме того, он обещает повысить заработную плату работников детских садов, четверть из которых сейчас живут за чертой бедности, до уровня зарплаты учительниц государственных школ.

Другая идея Мамдани — городские продуктовые магазины. Они должны будут принадлежать городу, а продукты в них — стоить дешевле, чем в обычных супермаркетах, поскольку будут работать «в ноль».

Для внедрения этих мер он обещает съесть богатых?

Для финансирования этих программ Мамдани хочет увеличить корпоративный налог для крупнейших компаний в Нью-Йорке с 7,5 до 11,5 процента, а также ввести фиксированную ставку в два процента подоходного налога для одного процента самых богатых жителей города.

Критерий прост: налог введут для тех, кто зарабатывает свыше одного миллиона долларов в год. В общей сложности это позволит добавить в бюджет города пять миллиардов долларов.

Предложение Мамдани вызвало панику среди правых медиа и экспертов, которые утверждают, что богатые якобы уедут из Нью-Йорка, а предложения кандидата вызовут «отток капитала».

На деле всё иначе. В 2021 году нынешний соперник Мамдани Эндрю Куомо уже поднимал налоги для миллионеров, и это позволило пополнить бюджет. Исследование Института фискальной политики показало, что один процент самых богатых жителей города уезжают из штата реже, чем представители других групп. При этом сверхбогатые часто переезжают не из-за налогов, а, наоборот, в штаты с высокими ставками — Коннектикут, Нью-Джерси и Калифорнию.

Нью-Йорк станет Веной? Мамдани хочет запретить зарабатывать на аренде?

Другим широко обсуждаемым обещанием Мамдани стал план по заморозке арендной платы для жителей Нью-Йорка, живущих в квартирах со стабилизированной арендой. Таких жителей около миллиона. Сейчас аренда регулярно повышается, ухудшая качество жизни и создавая социальное напряжение.

Эксперименты с заморозкой ренты могут быть удачными на практике. Подобная практика существует в столице Австрии Вене, которую журналист:ки прозвали «утопией для арендаторов». Социальное жилье с фиксированной арендной платой составляет 43% от общего количества жилья в городе.

Простыми словами, Мамдани хочет сделать так, чтобы плата за определенные квартиры вообще не повышалась. В основном в них живут более бедные жители города, на которых даже небольшой рост ставки отражается очень сильно.

Заморозка аренды поможет стабилизировать социальное положение людей из бедных слоев общества и повысить доступность жилья.

Американист и автор канала One Big Union Ян Веселов говорит «Реплике», что в целом план Мамдани о заморозке аренды звучит реализуемо. Каждый год мэр назначает комиссию, которая решает, повышать или нет цены на жилье со стабилизированной арендой. По словам Веселова, это делали и до Мамдани, так что план политика выглядит реальным.

А что с общественным транспортом?

Общественный транспорт в Нью-Йорке достаточно дорогой, и большинство рабочих не могут позволить себе регулярно платить за него. Кроме того, сама транспортная инфраструктура старая и нуждается в реновации.

«Общественный транспорт должен быть надежным, безопасным и общедоступным. Но каждый пятый житель Нью-Йорка не может позволить себе постоянно растущие цены на проезд», — говорится в предвыборной программе Мамдани.

Обещание сделать городские автобусы бесплатными стало одним из наиболее заметных пунктов в программе демократического социалиста.

Ещё будучи членом Законодательного собрания штата Нью-Йорк, Мамдани совместно с губернаторкой Кэти Хочул запустил пилотную программу, предусматривающую бесплатный проезд на пяти автобусных маршрутах в течение ограниченного периода.

Предложение Мамдани поднимает сразу несколько вопросов: как это повлияет на жизнь рядовых нью-йоркцев и улучшит ли эта мера их финансовое положение и здоровье?

Разберемся по порядку.

Согласно результатам исследования, проведённого в округе Кинг (штат Вашингтон) в 2023 году, в ходе которого участники получили бесплатный или частично бесплатный проезд, жители округа стали чаще пользоваться общественным транспортом. Это говорит о том, что предоставление бесплатного проезда устраняет серьёзное препятствие для малообеспеченных людей.

Во-вторых, в этом же исследовании отмечается, что финансовое благополучие участников в целом повысилось: группа, принимавшая участие в программе, продемонстрировала краткосрочные улучшения — снизила задолженность (на 97 долларов США меньше) и повысила кредитный рейтинг (на 13 пунктов выше).

В-третьих, введение бесплатного транспорта для людей привело к тому, что участники реже стали обращаться за медицинской помощью, что, по словам исследователей, свидетельствует об улучшении их общего самочувствия.

Кроме того, стимулирование людей пользоваться общественным транспортом снижает экологический вред, который был бы гораздо выше, если бы все пользовались личными автомобилями. В вопросах климата Мамдани также занимает прогрессивную позицию и намерен возглавить «процесс декарбонизации и повышения устойчивости к изменению климата в масштабах города», говорится в его программе.

Ну, а правда ли то, что Мамдани коммунист и собирается ввести уравниловку?

«В СССР я увидел, как социализм Мамдани может разрушить страну», — пишет шахматист, а ныне политик Гарри Каспаров в своей статье. До него президент США Дональд Трамп назвал Мамдани «стопроцентным сумасшедшим коммунистом».

Коммунист ли Мамдани? Нет. По крайней мере, так считает сопредседатель Коммунистической партии США Джо Симс, с которым поговорила журналистка комедийного шоу The Daily Show.

Мамдани принадлежит к объединению «Демократические социалисты Америки» — левой, но не коммунистической организации, которая определяет свою цель как «коллективное владение ключевыми экономическими факторами, определяющими нашу жизнь, такими как производство энергии и транспорт».

Эксперты также не согласны с обвинениями Мамдани в коммунистических взглядах. «Он не стремится к искоренению частной собственности и не выступает за государственный контроль над какой-либо отраслью», заявил Тед Хенкен, профессор Колледжа Баруха.

«Например, его идея создания городского продуктового магазина не предполагает поглощения или ликвидации частных продуктовых сетей (они и так получают городские субсидии), а предполагает дополнение их некоммерческими городскими магазинами», — сказал Хенкен.

Оксана Шевель, доцентка кафедры сравнительной политологии Университета Тафтса, добавляет, что предложения Мамдани (к примеру, субсидии на уход за детьми или бесплатный общественный транспорт) — это норма, существующая во многих западных странах, например во Франции или Канаде, уже десятилетиями. Так, во Франции субсидии на уходу за детьми находятся в ведении Caisse d’allocations familiales (CAF) и включают ряд пособий, таких как PAJE (пособие на раннего ребенка), которое охватывает базовое пособие, премии за рождение или усыновление и совместное пособие по воспитанию ребенка.

А что говорят русскоязычные эксперты о Мамдани и его кампании?

Например, продюсер Александр Роднянский считает, что Мамдани призывает к глобальной интифаде. Это, конечно, неправда. Мамдани открыто говорил, что не будет использовать фразу «глобализировать интифаду» и будет «отговаривать» других людей от этого.

Поэтому давайте разберемся, что говорят русскоязычные эксперт:ки по США, а не просто известные люди.

Дэн Сторев, автор подкаста «Забытые в Америке», говорит:

«Это кампания, которая в первую очередь ориентируется на низовую популярность. Нью-йоркцы, да и в принципе американцы, очень сильно устали от истеблишмента, от политтехнологов, от олигархов, от богачей, которые пытаются им навязать ложное сознание.

Американцам обе партии навязывают различные версии альтернативной реальности, в которой американские проблемы исходят якобы из того, что, видите ли, во всем виноваты другие: мигрантки, русские хакеры, евреи и прочие.

Как только появляется возможность проголосовать за политика, который не представляет эти нарративы ложного сознания — политика таких, как, например, Берни Сандерс или Зоран Мамдани, — американцы зачастую хватаются за эту возможность. Поэтому подобные кампании сразу набирают большую популярность».

Эксперт и автор телеграм-канала USLegalNews Игорь Слабых в разговоре с DOXA также отмечает, что возможной проблемой для Мамдани может стать то, что он «предлагает повысить корпоративный налог (соответственно, на корпорации) и подоходный налог для самых богатых жителей города, однако решение о повышении налогов находится вне компетенции мэра».

Слабых обращает внимание на то, что Мамдани придется вести переговоры с руководством штата, а в случае попытки обойти эту процедуру через издание указов (так, в частности, делает Трамп), эксперт уверен, что суд заблокирует такие решения.

В то же время Ян Веселов, автор канала One Big Union, говорит «Реплике», что Мамдани старался держать внимание на социальных вопросах — транспорте, жилье и налогах — и у него это получилось.

Касаясь реализуемости планов Мамдани, Веселов отмечает, что в большинстве аспектов они выполнимы. Субсидирование ухода за детьми, бесплатный транспорт и заморозка цен на жилье — это меры, которые уже воплощались в жизнь в рамках деятельности мэров Нью-Йорка, хоть и в меньших масштабах.

При этом Веселов добавляет, что для реализации амбициозных планов Мамдани потребуется финансирование, которое ему придется выбивать у руководства штата.

«Здесь ему нужно будет активно работать со своими коллегами-демократами в ОлбаниСтолица штата Нью-Йорк, с губернаторкой и с руководством партии в местных законодательных органах. В принципе, если они найдут общий язык, если одобрят повышение налогов, то деньги на многие из программ вполне будут», — говорит он.

По словам Веселова, существует еще два обстоятельства: угроза удержания финансирования Нью-Йорка со стороны Трампа и других групп интереса — большого бизнеса, элит и других, — которые не заинтересованы в социальных реформах Мамдани. Веселов заключает, что Мамдани потребуется очень компетентная команда, а в каких-то моментах политику, возможно, придется поступиться некоторыми из своих обещаний, чтобы реализовать другие.

Дополнительные материалы: антисемитизм и халифат от нового мэра. Правда ли это?

Мамдани действительно настроен критично к государству Израиль в контексте его политики в секторе Газа. Он неоднократно называл действия Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) геноцидом, обвинял Израиль в политике апартеида на оккупированном Западном берегу реки Иордан и поддерживает движение BDS, выступающее за международный бойкот Израиля. Этих же позиций придерживаются ведущие правозащитные — в том числе израильские — организации, которые не являются антисемитскими.

Риторика Мамдани также свидетельствует о том, что он отделяет действия израильской армии и правительства от еврейского населения США. Так, он неоднократно поздравлял своих еврейских сторонников с религиозными праздниками и осудил вторжение ХАМАС 7 октября 2023 года.

Обвинения в том, что Мамдани придерживается радикальных исламистских взглядов, стали особенно заметны перед началом выборов. Об этом, в частности, писали правые издания вроде The New York Post, а Иерусалимский центр безопасности опубликовал статью под заголовком «Чему ХАМАС научил Мамдани».

Мамдани — мусульманин, который регулярно защищает свою веру от нападок исламофобов.

«Быть мусульманином в Нью-Йорке — значит ожидать унижения, но унижение не делает нас особенными. Многие нью-йоркцы сталкиваются с этим. Это происходит благодаря терпимости к этому унижению», — заявил Мамдани после того, как его соперник Эндрю Куомо сказал, что Мамдани якобы «будет ликовать» в случае новых атак по типу 11 сентября.

Очередная волна критики со стороны правых и республиканских спикеров обрушилась на Мамдани после его комментариев о теракте 11 сентября. Во время выступления в годовщину атак Мамдани поделился личной историей о том, что его тётя боялась надевать хиджаб в метро после нападений, совершённых ИГИЛ.

Правые политики, включая вице-президента США Джей Ди Вэнса, начали гиперболизировать эту историю и писать посты в духе того, что «тётя Мамдани — настоящая жертва 11 сентября», потому что ей было страшно надевать хиджаб. В то же время Мамдани не использовал подобную формулировку.

На самом деле в том же выступлении Мамдани призвал «почтить память погибших во время атак» и сказал, что испытывает «глубокую печаль, которая продолжается и по сей день — о будущем, которое было украдено у стольких людей, и о семьях, которые продолжают жить с этим».

Публичный образ и действия Мамдани совершенно не совпадают с тем, что обычно называют «радикальным исламом». 3 ноября Мамдани пришёл на хэллоуинскую вечеринку в клуб для ЛГБТ+ людей, где провёл импровизированную встречу с посетитель:ницами и выступил со сцены.

С начала своей политической карьеры Мамдани обращает внимание на права ЛГБТ+ и критикует репрессии против них, в том числе в стране своего рождения — Уганде, где правительство регулярно применяет репрессивные меры против ЛГБТ+.

Что касается «хиджабов для всех женщин Нью-Йорка», то достаточно взглянуть на фотографии со свадьбы самого Мамдани, где его жена — художница Рама Дуваджи — одета в лёгкое платье, а сам Мамдани носит традиционный индуистский костюм.