Могут ли страны НАТО отправить войска в Украину? А начать сбивать российские ракеты?

О чем этот текст?

Главком ВСУ Александр Сырский подписал документы, и теперь французские инструктор:ки могут приехать в учебные центры Украины. Французское министерство обороны отметило, что обучение украинских военных обсуждалось с конца февраля 2024 года.

До этого президент Франции Эмманюэль Макрон неоднократно высказывался о возможности отправки французских войск в Украину. Однако позицию французского президента разделяют далеко не все страны НАТО. Более того, генсек альянса Йенс Столтенберг во время саммита в Риме заявил, что НАТО не собирается размещать свои силы в этой стране, и добавил, что украин:ки об этом не просили.

Мы спросили:

• политического обозревателя Сергея Михайлова;
• специалиста по военным вопросам и вопросам вооружений Лео Перию;
• военного аналитика и бывшего сотрудника СБУ Ивана Ступака;
• бывшего заместителя помощника генсекретаря по новым вызовам безопасности НАТО Джейми Ши —

о том, может ли Франция или другие страны альянса отправить своих солдат:ок в воюющую Украину. И сможет ли НАТО пойти на другие варианты участия в российско-украинской войне: например, сбивать ракеты?

Что именно говорил Макрон об отправке войск в Украину? И кто его поддержал?

«Я ничего не исключаю, потому что мы находимся лицом к лицу с кем-то [Путиным], кто ничего не исключает», — сказал президент Франции Эммануэль Макрон в начале мая в ответ на вопрос о вероятности отправки французских солдат:ок в Украину. В качестве условий ввода войск он назвал прорыв Россией фронта и соответствующую просьбу украинских властей.

Однако позже он заявил, что «не исключать чего-то — это не значит что-либо делать», комментируя свои же заявления о возможности отправки французских войск в Украину.

При этом Politico писала, что Макрон со странами Балтии создает альянс, потенциально готовый к отправке войск в Украину. Для этого министр иностранных дел Франции Стефан Сежурне ездил в Литву, где встречался со своими колле:жанками из стран Балтии и Украины.

Президент Чехии Петр Павел поддержал идею Макрона и призвал искать новые варианты расширения помощи Украине, не исключая и присутствия военного контингента стран Европы. При этом он подчеркнул, что речь идет о «не боевом взаимодействии»: например, об обучении украинских военных у западных инструкторо:к непосредственно в Украине.

Кто выступил против?

Против отправки войск выступил генсек НАТО Йенс Столтенберг, а также крупные европейские страны: Германия, Швеция, Италия и Испания.

В Польше же позиции разошлись. Например, глава МИД страны Радослав Сикорский поддержал заявления Макрона, в то время как премьер страны Дональд Туск заявил, что Польша не будет отправлять свои войска в Украину.

Получается страны НАТО далеки от консенсуса по вопросу отправки войск. Зачем тогда Макрон об этом говорит?

По мнению украинского военного аналитика и бывшего сотрудника СБУ Ивана Ступака, подобные обсуждения — «попытка заставить Путина отказаться от продолжения экспансии под страхом того, что техникой разрешат бить по территории РФ и что поедут войска альянса».

«Если коротко, то Макрон хочет установить “стратегическую двусмысленность”, когда Россия не должна точно знать, что предпримут союзники», — считает политический обозреватель Сергей Михайлов.

Может ли Франция не дожидаться консенсуса и отправить войска в Украину? И что они могли бы там делать?

Политический обозреватель Сергей Михайлов допускает, что Франция может направить свои войска в Украину, но отмечает, что вряд ли они будут участвовать в боевых действиях напрямую.

«Очевидно, добиться полного единства стран НАТО невозможно, но Украина может в рамках двусторонних отношений обратиться к Франции за военной помощью. Франция начинает организовывать коалицию желающих участвовать — в ней оказываются Польша, страны Балтии и Чехия. США, допустим, не отправляют своих солдат, но предоставляют данные своей спутниковой разведки и соглашаются участвовать в закрытии неба. В этом случае мнение Германии будет важным, но не определяющим», — объясняет он, подчеркивая, что это всего лишь возможный сценарий.

Иван Ступак отмечает, что Украине не нужно, чтобы армии стран НАТО воевали на ее территории, но ей не помешала бы помощь в защите границ. Длина границы Украины с Беларусью — больше тысячи километров, а с непризнанным Приднестровьем — 400 километров. Отправка войск альянса для охраны этих границ позволила бы освободить украинских военнослужащих, которые там находятся.

Кроме того, французские войска могли бы выполнять другие вспомогательные функции. Например, обучать украинских солдат:ок или помогать в разведывательных операциях. По словам бывшего заместителя помощника генсекретаря по новым вызовам безопасности НАТО Джейми Ши, некоторые страны НАТО уже направили в Украину специальные подразделения на такие задачи.

А что если отправленные в Украину солдат:ки стран НАТО погибнут в результате обстрела? Тогда НАТО должно будет вступить в войну с Россией?

Нет. По словам Джейми Ши, нападение на войска стран НАТО не равно нападению на территорию стран НАТО. Эксперт приводит в пример ситуацию, произошедшую в 1980-х годах в Берлине, когда агенты ливийской разведки убили нескольких американских солдат. Это не вызвало реакции коллективной обороны НАТО, но вызвало реакцию со стороны властей США: страна нанесла ответный удар по Ливии. Есть и более свежий пример: нападение проиранских сил на американскую базу в январе 2024 года. Тогда погибли американские военные, но это не вызвало реакции НАТО.

А могут ли Франция и другие страны НАТО согласиться сбивать российские ракеты над Украиной?

Мнения экспертов по этому вопросу расходятся. Еще в начале полномасштабного вторжения альянс отказался вводить бесполетную зону над Украиной, несмотря на просьбы украинской стороны, и не меняет эту позицию до сих пор. В НАТО это объясняют тем, что закрытие неба над Украиной силами альянса привело бы к прямой конфронтации с Россией, а его действия носят «оборонительный характер». Тем не менее, издание Politico сообщает, что Зеленский планирует попросить НАТО сбивать российские ракеты над территорией Украины.

Научный сотрудник центра исследований безопасности Французского института международных отношений, специалист по военным вопросам и вопросам вооружений Лео Перия считает, что альянс на это не пойдет, потому что для многих государств это будет означать вступление в войну с Россией.

Военный эксперт Иван Ступак, в свою очередь, говорит, что подобное было бы возможно по инициативе отдельных членов НАТО. «Страны Балтии вместе с Польшей или, может, какие-то другие страны разместили бы на территории Польши — их восточной, нашей [украинской] западной границы — каждый свою систему, например, Patriot, развернули в нашу сторону и сбивали бы все, что даже чисто теоретически может залетать на территорию Польши. Логика какая? Все, что летит в нашу сторону, мы воспринимаем как угрозу и будем это сбивать», — объясняет он.

С этой позицией согласен и политический обозреватель Сергей Михайлов. «Думаю, в какой-то момент НАТО вполне может начать сбивать российские ракеты над Украиной. В этом случае важно, что самолеты НАТО должны взлетать с аэродромов Польши и Румынии прежде всего, то есть правобережнуюПод правобережной Украиной понимаются территории современных Киевской, Черкасской, Кировоградской, Житомирской, Винницкой, Хмельницкой, Ровенской и Волынской областей. Украину защитить можно, а вот с Харьковом сложнее», — объясняет он. Для подобных действий нужно политическое решение, и трудно сказать, насколько оно близко.