«Самый крутой диктатор в мире»

Кто такой Найиб Букеле?

До политической карьеры Букеле называл себя называл себя «бизнесменом со светлым будущим» и работал в рекламе. В 30 лет он стал самым молодым членом городского совета, а в 2012 году мэром города Нуэво-Кускатлана — тогда он баллотировался от левой партии FMLNЛево-демократическая партия, бывшая партизанская военизированная организация. До прихода Букеле к власти FMLN девять лет входила в правительство и получала заметное представительство в парламенте (35 из 84 мест по итогу выборов 2009 года). Но при Букеле FMLN потеряла политическое представительство. и сделал себе имя «мэра без коррупции». В 2015 году Букеле избрали мэром Сан Сальвадора — столицы страны. Из партии FMLN Букеле исключили в 2017 году за то, что он резко высказывался про ее члено:к в соцсетях, а однажды даже кинул яблоко в чиновницу и назвал ее «ведьмой».

На президентских выборах 2019 года Букеле одержал победу с 53% голосов. Одним из центральных элементов его программы было обещание обеспечить безопасность. Это включало жесткие меры против преступности: увеличение числа полицейских и военных на улицах, а также создание эффективной судебной системы для быстрого рассмотрения дел.​

Большинство официальных заявлений Букеле делает через свою страницу в твиттере, в том числе распоряжения об увольнении. Став мэром, он подписал свою страницу как CEO of El SalvadorCEO Сальвадора., а позже поменял на Dictator of El SalvadorДиктатор Сальвадора. . После переизбрания на пост президента в 2024 году Букеле назвал себя «самым крутым диктатором в мире».

Как Сальвадор стал крупнейшей тюрьмой

До прихода к власти Букеле в 2019 году в Сальвадоре был чрезвычайно высокий уровень организованной преступности. Так, из-за противостояния местных преступных банд в 2015 году приблизительно каждый час в стране убивали одного человека. За тот год в Сальвадоре совершили 6656 убийств, что сделало страну второй из самых смертоносных в мире. Через девять лет, в 2024 году, в Сальвадоре зафиксировали уже рекордно низкий показатель убийств — 114 жертв за год. Тогда же стартовал второй президентский срок Букеле.

26 марта 2022 года в Сальвадоре 62 человека погибли в перестрелках уличных банд. Букеле объявил чрезвычайное положение — это дало право задерживать подозреваемых без ордера. С тех пор в тюрьмах оказались более 83 тысяч человек, большинство из них попали в заключение без правовых процедур.В стране, где живут 6,5 миллиона человек, это 1,8% населения.В 2024 году Букеле заявил, что восемь тысяч невиновных были освобождены. В действительности невиновных за решеткой может быть гораздо больше — до трети всех задержанных. Больше сотни человек погибли за решеткой. Репрессии продолжаются, что способствует миграционному кризису: многие сальвадор:ки ищут убежище за границей, в частности, в США.

С 2022 года борьба с преступностью включает повторяющиеся тридцатидневные чрезвычайные положения, в течение которых ограничивается свобода собраний и значительно расширяются полномочия полиции. За тысячу дней положение продлевалось 33 раза.

В 2024 году Amnesty International задокументировала, что местная полиция намеренно дискриминировала определенные группы граждан. Например, поводом для задержания могло стать наличие татуировок, а рейды в основном проводили в бедных районах. В более чем 60 случаях правозащитни:цы не обнаружили постановлений или расследований, обосновывающих аресты. При Букеле распространились анонимные доносы по «горячей линии», приводящие к реальным тюремным срокам.

В 2023 году Сальвадор открыл самую большую тюрьму в Латинской Америке на 40 тысяч заключенных.

Тюрьма Секот изолирована в сельской местности недалеко от столицы Сан-Сальвадор. В ней нет места для отдыха на открытом воздухе и не допускаются посещения родственни:ц. Мегатюрьма, как ее прозвали, стала местом паломничества правых популисто:к. Политики прибывают изучить методы Букеле и сделать селфи возле камер, заполненных татуированными заключенными. В 2025 году Сальвадор стал мировым лидером по числу заключенных на сто тысяч житель:ниц — 1824 человека.

Одн:ой из влиятельных политик:есс, посетивших мегатюрьму Букеле, была министерка безопасности Аргентины Патрисия Буллрич. Несмотря на относительно низкий уровень преступности в ее стране, Буллрич выразила заинтересованность в «адаптации модели Букеле»: «Вот путь. Жесткий подход к преступности. Свобода честным аргентин:кам», — с энтузиазмом заявила министерка, позируя у камер тюрьмы. Позже в ходе массовых протестов в Аргентине против сокращения пенсий она сказала, что граждан:ки страны на протестах «готовы убивать».

15 марта администрация Трампа депортировала в Сальвадор 261 человека, заявив, что 137 из них были член:ками венесуэльской банды Tren de AraguaОдна из крупнейших в Латинской Америке международных преступных группировок, в 2024 году в ней насчитывалось более пяти тысяч участни:ц. У Tren de Aragua, в отличие от других группировок, нет татуировок, которые бы фактически обозначали членство в банде.. Защитни:цы нескольких депортированных утверждают, что татуировки были неправильно интерпретированы как символ принадлежности к венесуэльской банде. Этих людей отправили в Секот на год, но срок могут продлить, согласно заявлению Букеле. Правительство США заплатило Сальвадору около шести миллионов долларов за прием депортированных.

Какие еще решения Букеле вызвали критику?

• В 2021 году Букеле стал первым президентом в мире, который предложил биткоин в качестве официальной валюты страны (прежде ею был доллар США). Мера должна была привлечь инвестиции и усилить экономику Сальвадора. Но в итоге всего около 8% житель:ниц Сальвадора использовали биткойн хотя бы раз в 2024 году, и только 1% всех денежных переводов осуществлялся через криптовалюту. Эксперт:ки считают эксперимент с биткоином неудачным, отмечая высокие затраты и плохую подготовку. К 2024 году государственный долг страны достиг 96% ВВП. В октябре 2021 года тысячи людей около 15 тысяч человек вышли на акцию против Букеле.в столице с плакатами: «Биткоин — это мошенничество» и «Демократия не подлежит переговорам, ее нужно защищать». Протестующие даже уничтожили установленный в городе биткоин-банкомат.
• Букеле также пообещал построить «Биткоин-Сити» и добывать криптовалюту, используя тепловую энергию вулканов страны. «Биткоин-Сити», который Букеле представляет себе как экономический центр без налогов, потребовал строительство аэропорта, чтобы туда добирались международные инвестор:ки и криптопредприниматель:ницы. Для его строительства из региона выселили 225 местных семей. Строитель:ницы также уничтожили мангровые леса, которые находятся под риском вымирания.
• Администрация президента продвигала законы, вредящие экологии, например, увеличила финансирование строительных проектов на один миллиард долларов. Также в 2024 году в Сальвадоре отменили запретВ 2017 году Сальвадор стал первой в мире страной, полностью запретившей добычу ископаемых металлов внутри страны. Решению властей предшествовала масштабная общественная кампания — многочисленные добывающие производства загрязняли воду вредными химикатами. К 2017 году порядка 90% подземный вод были загрязнены, что критично для страны с ограниченными водными ресурсами и самой высокой плотностью населения в Латинской Америке. на добычу полезных ископаемых, принятый в 2017 — это был первый в мире подобный проект, ставший результатом многолетней борьбы экоактивисто:к. При этом в 2017 году запрет поддержали почти 80% граждан:ок страны. Добыча полезных ископаемых несет разрушительные последствия для рек: тяжелые металлы попадают в источники водопровода и водоснабжения сельскохозяйственных культур. В 2024 году администрация Букеле преследовала пятерых экоактивисто:к, обвиняя их в «незаконном объединении».
• В Сальвадоре все еще действует один из самых строгих в мире законов против абортов: эта процедура запрещена при любых обстоятельствах, женщинам может быть предъявлено обвинение в убийстве, за которое предусмотрен тюремный срок. Букеле неоднократно заявлял, что не намерен менять действующий закон об абортах.

Как Букеле держится у власти?

Правительство президента принимает меры, чтобы ограничить возможности оппозиции. ​Реформы 2023 года сократили количество мест в Законодательном собрании с 84 до 60 и уменьшили число муниципалитетов с 262 до 44. В феврале 2025 года отменили системуЭтот механизм был направлен на содействие независимости политических партий путем распределения государственных ресурсов на основе действительных голосов, полученных каждой партией на выборах. Результаты на предыдущих выборах определяли ресурсы, которые каждая партия получала в качестве аванса для своих кампаний, причем окончательная сумма, на которую они имели право, основывалась на действительных голосах, полученных на каждых выборах (и обязательстве вернуть финансирование, если их результаты на выборах падали ниже предыдущих уровней). государственного финансирования партий, что особенно негативно сказалось на оппозиции.

Президентский срок Букеле продлится до мая 2029 года. Конституция Сальвадора запрещала немедленное переизбрание президент:ки, однако Букеле получил возможность баллотироваться на второй срок благодаря решению Конституционного суда страны (хоть оно и противоречит предыдущим интерпретациям конституции). Состав судей изменили после прихода к власти партии Букеле Nuevas IdeasПартию «Новые идеи» нынешний президент основал в 2017 году. Сейчас занимает большинство (57 из 60) мест в парламенте. в 2021 году.

После окончания гражданской войны в 1992 году в Сальвадоре установилась многопартийная демократия с фактически двухпартийной системой: власти правой партии ARENAКонсервативная, националистическая партия, ее члены занимали президентское кресло с 1989 по 2009 годы. поочередно сменялась властью левой партии FMLNЛево-демократическая партия, бывшая партизанская военизированная организация. До прихода Букеле к власти FMLN девять лет входила в правительство и получала заметное представительство в парламенте (35 из 84 мест по итогу выборов 2009 года). Но при Букеле FMLN потеряла политическое представительство..

Однако после прихода к власти Букеле в 2019 (он баллотировался от партии GANAПравая партия, возникшая в 2010 году. Большинство ее членов вышли из консервативной партии ARENA.) президент стал укреплять единоличный контроль. Например, в 2020 году Букеле получил финансирование своей операции против преступности в обход парламента, приведя на голосование за проект 400 вооруженных солдат. Сейчас в парламенте страны оппозиция представлена лишь тремя людьми: двумя от ARENA и одной депутаткой от партии VamosЦентристская либеральная партия, основанная в 2017 году. .