Пригожина не накажут? А чем заканчивались вооруженные мятежи раньше?

Что случилось?

В течение часа, после того как «ЧВК Вагнер» начала «марш справедливости», появились сообщения о том, что против Пригожина возбудили уголовное дело по статье 279 УК РФ «Вооруженный мятеж». Сперва Национальный антитеррористический комитет заявил, что ФСБ завела дело о призыве к вооруженному мятежу, затем Генпрокуратура уточнила, что речь идет об «организации».

Уже на следующий день, после того как Пригожин передумал идти на Москву, пресс-секретарь президента Песков сообщил, что дело против Пригожина будет прекращено, наемникам также не грозит преследование.

27 июня ФСБ сообщила, что прекратила уголовное дело, фигурантом которого являлся Евгений Пригожин, так как «при расследовании дела о мятеже установлено, что его участники прекратили действия, непосредственно направленные на совершение преступления».

Это первый известный в России случай, когда дело о вооруженном мятеже было прекращено. В прошлом для тех, кого преследовали по статье 279 УК РФ, все заканчивалось обвинительными приговорами или еще более печальными последствиями.

Дела по 279 УК РФ раньше — наглядно

«Вооруженный мятеж» редко становится основной статьей обвинения. Впрочем, и самих «мятежей» в истории современной России произошло немного. Мы насчитали всего шесть случаев, когда власти характеризовали произошедшие события этими словами, и расположили их по убыванию значимости последствий.

1. Международный розыск президента. Халид (Аслан) Масхадов и Вторая Чеченская война.

2. 500 участников и 80 виновных. Формирование Шамиля Басаева и Дагестанская война.

3. 200 участников и 5 пожизненных. Атака на Нальчик в 2005.

4. Три пожизненных срока одному человеку. Нападение Али «Магаса» Тазиева и Басаева на Ингушетию в 2004.

5 и 6. Двое виновных и один оправданный. Мятежные планы «Народного ополчения».

Бросается в глаза, что почти все события происходили на Северном Кавказе, а три из пяти случаев связаны с деятельностью Шамиля Басаева. К объяснениям этой закономерности мы вернемся позже, а пока вспомним сами события и обвинения.

Международный розыск президента. Халид (Аслан) Масхадов и Вторая Чеченская война

Халид Масхадов (ранее известный как Аслан, сменил имя в 1997 году) был третьим президентом Чеченской Республики Ичкерия (ЧРИ). Он руководил крупными кампаниями в ходе первой российско-чеченской войны, а в 1996–1997 от лица ЧРИ подписал мирные соглашения с Россией. Однако после обострения политического конфликта внутри республики, а затем начала Дагестанской войны, Россия вновь вторглась в ЧРИ. Началась Вторая Чеченская война.

В 2000 году российская прокуратура завела на Масхадова дело по статье 279 УК РФ об организации вооруженного мятежа и участии в нем — таким образом в деле охарактеризовали то, что он взял на себя руководство чеченскими силами в ходе новой войны. Масхадова обвинили и в других преступлениях и объявили сначала в федеральный, а затем в международный розыск. В 2004 году ему приписали участие в теракте в Беслане, а ФСБ пообещала вознаграждение за информацию, которая поможет его «нейтрализовать».

ФСБ убила Масхадова в начале 2005 года в результате «военной операции».

500 участников и 80 виновных. Формирование Шамиля Басаева и Дагестанская война

Шамиль Басаев был лидером радикального чеченского сопротивления и использовал более кровопролитные методы борьбы за независимость: например, теракты с массовым захватом заложников — а также, собственно, вторжение, — которые не одобрял Масхадов. Тем не менее, в 1998 году Масхадов зарегистрировал Конгресс народов Ичкерии и Дагестана под руководством Басаева.

Конгресс ставил целью превратить Дагестан в независимое исламское государство, и в августе–сентябре 1999 года отряды боевиков Басаева стали проникать в соседнюю республику и объединяться с местными формированиями. Они вступали в столкновения с российскими военнослужащими и силами милиции, а также захватили несколько населенных пунктов. Эти события получили название Дагестанской войны, и именно они стали поводом к началу Второй Чеченской.

Дагестанская война была относительно скоротечной, но довольно кровопролитной. Погибли 275 военнослужащих федеральных сил и около тысячи боевиков Басаева. По данным Human Rights Watch, чтобы ликвидировать боевиков возле одного из дагестанских сел, федеральные войска использовали вакуумные бомбы, действие которых трудно ограничить, и они поражают мирное население.

За участие в самом вторжении обвинительные приговоры вынесли более чем 80 членам группировки Басаева. Среди статей не раз встречается и 279-я. Как сообщает Радио Свобода, в последние годы за участие во вторжении в Дагестан преследуют и тех, кто получили амнистию в 2000-х.

200 участников и 5 пожизненных. Атака на Нальчик в 2005-м

Действия в Дагестане не единственная атака Басаева, которую характеризовали как «вооруженный мятеж». В 2005 году больше 200 членов его формирования совершили нападение на Нальчик — столицу Кабардино-Балкарской республики. Их поддержали местные подпольные группы салафитовСалафизм (от араб. «салаф» — предки, предшественники) — течение в исламе, которое стремится вернуть верования и образ жизни к примеру ранних мусульман_ок и очистить ислам от внешних культурных, этнических и других особенностей.: власти закрыли в республике несколько мечетей и усилили давление на мусульман_ок, в том числе избивали их и применяли к ним пытки.

Во время атаки нападавшие захватили несколько ведомственных и других объектов, некоторые — с заложниками. Чтобы остановить атаку, власти использовали силы Минобороны, МВД и ФСБ. По официальным данным, погибли 95 нападавших, 35 силовиков, 15 мирных житель_ниц. Приговор по делу с несколькими статьями выносили в 2014 году. Троих обвиняемых освободили в зале суда из-за того, что они уже отбыли назначенные ими сроки в ожидании приговора, 54 человека получили сроки от 10 до 23 лет в колонии строгого режима, и пятерых приговорили к пожизненному заключению.

Правозащитные организации указали, что часть показаний обвиняемые давали под пытками. «Мемориал» считает Расула Кудаева, который получил пожизненный срок, политзаключенным и отмечает, что у него есть алиби на момент нападения.

Три пожизненных срока одному человеку. Нападение Али «Магаса» Тазиева и Басаева на Ингушетию в 2004-м

Наконец, не обошлось без участия Басаева еще в одном «мятеже» — в Ингушетии. В июне 2004 года около трехсот боевиков вторглись в пять крупнейших населенных пунктов республики. Они захватили здание республиканского МВД, обстреляли здание УФСБ и тюрьму, атаковали больше десятка других силовых учреждений и установили блокпосты на дорогах. Госслужащих и силовиков расстреливали — погибли несколько десятков человек. Захватив запасы оружия, нападавшие скрылись.

Соорганизатором Басаева был Докка (Доку) Умаров, который впоследствии стал последним президентом ЧРИ, а затем упразднил ее и провозгласил создание Имарата КавказРадикальная фундаменталистская организация, которая ставила целью создать независимое исламское государство на территории Северного Кавказа, а также присоединить других мусульман_ок.. И Басаева, и Умарова долго разыскивали и убили российские спецслужбы. Третий самый известный участник «рейда» — Али Тазиев, также известный по имени из поддельного паспорта как Магомед Евлоев и под позывным «Магас». Бывший ингушский милиционер пропал в 1998 году и считался убитым. Как оказалось, он примкнул к чеченским полевым командирам и под их началом воевал против федеральных войск. Затем Тазиев присоединился к Басаеву, вместе с которым участвовал не только в «рейде» на Ингушетию, но и, вероятно, в теракте в Беслане. Тазиев организовал несколько операций против силовиков, в том числе совершал покушение на президента Ингушетии Юнус-Бека Евкурова в 2009 году. Считается, что во время нападения на ингушских силовиков в 2004 он лично убил и. о. главы МВД Абукара Костоева и двух сотрудников прокуратуры.

Сейчас Тазиев отбывает заключение. Статья 279 УК РФ была среди тех, по которым суд впервые назначил ему пожизненный срок в 2013 году. В начале 2023 года Тазиева приговорили к третьему пожизненному.

Двое виновных и один оправданный. «Народное ополчение» и первый приговор по 279

Как считает ФСБ, 2 августа 2011 года, в день ВДВ, служивший в Афганистане отставной полковник Леонид Хабаров и еще семь человек из русско-националистического «Народного Ополчения имени Минина и Пожарского» собирались привести в исполнение свой план по захвату власти сначала в Екатеринбурге, а затем в России. Для начала они собирались обесточить город, захватить арсеналы с оружием, уничтожить местных лидеро_к еврейской и мусульманской общин, чеченской и дагестанской диаспор. По расчетам «ополченцев», паника должна была охватить не только Екатеринбург, но и другие города, что в конечном счете помогло бы захватить и сменить власть в Москве.

Однако еще в июле предполагаемую группу задержала ФСБ, суд над ними прошел в 2013 году. Защита считает, что часть доказательств, например, расшифровки аудиопрослушек, следствие сфальсифицировало. Одной из статей, по которой обвиняли Хабарова, была 279-я — по ней он был оправдан, но отбыл наказание за вовлечение в террористическую деятельность и незаконный оборот оружия.

Меньше деталей известно о плане мятежа, который за год до уральцев якобы планировал осуществить Владимир Квачков, основатель и лидер всего «Народного Ополчения», сослуживец и предполагаемый вдохновитель Хабарова, тоже отставной полковник. Дело Квачкова суд рассматривал в закрытом режиме и вынес по статье 279 УК РФ обвинительный приговор, назначив ему 13 лет (позже срок снизили до 8 лет) в колонии строгого режима за покушение на вооруженный мятеж и содействие террористической деятельности. Второго виновного по этому делу, ветерана МВД из Петербурга и сторонника Квачкова, приговорили к 11 годам (позже срок сократили до 5 лет и 6 месяцев).

Почему все четыре состоявшихся «вооруженных мятежа» произошли на Северном Кавказе?

Чтобы ответить на эти вопросы, придется посмотреть на саму статью 279 УК РФ. Возможное наказание по ней — лишение свободы на срок от 12 до 20 лет за «организацию мятежа либо активное участие в нем в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо нарушение территориальной целостности Российской Федерации». Ее выделили в качестве отдельной статьи в Уголовном кодексе 1996 года, который заменил советскую версию 1960 года. При этом статья о «вооруженном мятеже» появилась и была сформулирована именно таким образом именно из-за стремления Чеченской Республики к независимости.

Конституционный суд России в 1995 году проверил, соответствовали ли конституции указы президента 1994 года, по которым Россия ввела войска в ЧРИ и начала Первую Чеченскую войну. Указы признали конституционными, при этом суд отметил, что «"правовая основа использования Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск при обеспечении гарантий конституционного строя несовершенна"» и обязал Федеральное собрание «упорядочить» ее. А несколько судей Конституционного суда высказали особые мнения:

• В. Д. Зорькин подчеркнул, что остался неточным и необоснованным характер ситуации, в которой ввели войска: «Что это было: мятеж, война или нечто выходящее и за рамки этих понятий?». Он также подверг критике разделение политических и правовых аспектов в этом деле, которое оставило без ответа вопрос «право чего» суд исследует.
• Б. С. Эбзеев обратил внимание на то, что ущерб от реализации указов сам ограничил права человека и в конечном счете — принцип демократического правового государства в основе конституционного строя.
• Наконец Г. А. Гаджиев и Н. В. Витрук указали на формальные противоречия, от которых, по мнению Витрука, «зависит судьба России, перспективы ее развития как правового федеративного демократического государства».

Таким образом, то, что все четыре состоявшихся «вооруженных мятежа» состоялись именно в Чеченской и других республиках Северного Кавказа, а подозреваемых в них до сих пор продолжают преследовать, связано не с особыми «мятежными» условиями или настроениями там. Определение «вооруженный мятеж» — еще одна рамка, которая специально разработана, чтобы избегать слова «война» и легитимизировать действия федеральных властей против местного вооруженного сопротивления. Однако позже эта рамка стала использоваться и для других целей: для преследования бывших военных или, в случае Пригожина, как часть реакции на настоящий вооруженный мятеж.