«Это прорывной шаг»: женские организации высказались о поправках в закон о домашнем насилии в Армении

14 апреля 2024 года парламент Армении одобрил закон о криминализации домашнего насилия. В закон вносится понятие «партнер:ка», что позволит защитить от домашнего насилия представитель:ниц ЛГБТ+. Сам закон будет распространяться также на пары, которые не состоят в зарегистрированном браке.

Парламент проголосовал за признание жертвами детей — свидетель:ниц домашнего насилия. Также домашним насилием будут считаться проверки девственности у девушек. Кроме того, теперь в Армении будет криминализован сталкинг.

DOXA поговорила с экспертками о том, как поправки смогут защитить жертв домашнего насилия, кто выступали против этого закона и какие проблемы еще остаются.

Women’s Resource Center

Нвард Пилипосян

Домашнее насилие в Армении — это проблема, как и в любом другом патриархальном обществе. Люди мало говорят об этом. К физическому насилию в последние годы относятся все менее терпимо, однако проблемы экономического, психологического и сексуализированного насилия довольно латентны и табуированы. Нельзя сказать, что они широко обсуждаются. Они остаются на уровне семьи или разговоров с друзьями, хотя они достаточно распространены.

ЛГБТ-люди сталкиваются с домашним насилием со стороны своих родителей и других членов семьи в случае камин-аута или аутинга. Дети, подростки или просто молодые члены семьи подвергаются домашнему насилию, поскольку очень часто семьи их не принимают. Иногда их отправляют на конверсионную терапию, которая все еще практикуется некоторыми психологами. Их пытаются запереть дома или выгнать из дома. Я надеюсь, что принятые поправки помогут защитить ЛГБТ-людей.

Поправки можно назвать довольно прогрессивными. Они затрагивают вопросы, которые обсуждались в течение последних лет. Некоторые из них упоминались еще во время принятия первой версии закона о домашнем насилии, но тогда эти поправки было сложнее внести из-за огромного сопротивления против закона как такового. Тогда было принято решение не вносить в закон понятие партнера, что исключает некоторых людей из-под его защиты. Исключены оказались ЛГБТ-люди и те, кто не состоит в фактическом или зарегистрированном браке, например, помолвленные пары или интимные партнеры. Теперь же эти люди получили защиту.

Кроме того, появилась еще одна хорошая поправка — о сталкинге. Раньше в Армении преследование не считалось преступлением: за него не было никакого наказания. Это важно, поскольку сталкинг — довольно распространенное явление. С 1 июля благодаря поправке в уголовный кодекс мы сможем эффективнее помогать тем, кто столкнулся с преследованием. К нам обращалось много людей с жалобами на сталкинг, но до этого у нас не было никаких юридических механизмов для помощи.

Сейчас наша правовая база соответствует международным стандартам, однако остаются еще проблемы на практике. С момента принятия закона о домашнем насилии было проведено много тренингов для полицейских, поэтому со временем они стали работать лучше: лучше понимать специфику и более внимательно относиться к жалобам. Но на уровне следственных органов и судов у нас остается еще много проблем. Я думаю, должно пройти время, чтобы можно было оценить, как работают новые поправки, и тогда мы сможем понять, необходимо ли снова вносить изменения в закон или нам нужно просто больше обучающих тренингов для следствия и судов. Наше законодательство позволяет это сделать.

В 2017 году, когда принимался закон о домашнем насилии, он встретил массовое сопротивление. Аргументы у его противников были такие: мол, у нас в Армении нет такой проблемы и нам не нужно, чтобы государство вмешивалось в дела традиционной армянской семьи. Говорили, что закон якобы проложит для государства путь, чтобы просто забирать детей из семей, — это было уже на грани теории заговора. Нынешние дискуссии вокруг поправок были другими: оппозиция привносила в повестку геополитическую перспективу. Мол, это некие европейские стандарты. Кроме того, оппозиция утверждала, что сторонники поправок пытаются легализовать однополые браки, и пробовала эмоционально использовать тему детей: якобы однополые пары потом смогут усыновлять детей и все такое. Но эти высказывания не получили широкого внимания общественности. Оппозиция также безуспешно попыталась апеллировать к традиционным ценностям против поправки, которая приравнивает проверку девственности у девушек к домашнему насилию. Я бы не сказала, что против законопроекта было большое сопротивление в этот раз. Парламент принял поправки без особых проблем.

Women's Support Center

Маро Матосян

Домашнее насилие в Армении — явление повсеместное. С 2010 года, когда гражданское общество начало активно работать в этой сфере, домашнее насилие больше не является табуированной темой в нашем обществе. Принятие закона о домашнем насилии, создание центров жертв поддержки домашнего насилия в каждом регионе Армении, а также очень активная позиция правительства после 2018 года сыграли очень положительную роль в борьбе с домашним насилием.

Наша организация участвовала в подготовке пакета поправок, и мы очень тесно сотрудничали с членами парламента. Атмосфера была очень доброжелательная и продуктивная.

Мы ввели понятие насилия над сексуальным партнером, которое оппозиция и церковь связывают только с гомосексуальными парами, что является неправильным толкованием закона. Никаких других аргументов с их стороны не было, поэтому в обществе эти претензии оставили без внимания. Все женские общественные организации, а также государственные органы очень поддержали поправки.

Принятые поправки — это прорывной шаг, который представляет собой первый значительный пересмотр закона с момента его принятия в 2017 году. Они обеспечивают надежную основу для борьбы с домашним насилием и содержат положения, направленные на обеспечение большей защиты и поддержки жертв. Измененный закон отражает приверженность соблюдению прав и достоинства всех людей, пострадавших от домашнего насилия, предлагая более четкие определения жестокого обращения, усиленную правовую защиту детей, ставших свидетелями насилия, расширенную медицинскую помощь для жертв и более жесткие меры по привлечению виновных в насилии к ответственности.

В законодательстве Армении все еще есть области, которые нуждаются в улучшении, чтобы лучше бороться с домашним насилием. Однако эти поправки, а также поправки в уголовное законодательство являются важным шагом вперед. Мы также надеемся, что Армения ратифицирует Стамбульскую конвенциюМеждународное соглашение Совета Европы против насилия в отношении женщин и насилия в семье. Ее ратифицировали почти все страны Евросоюза, Украина, Босния и Герцеговина, Норвегия и Швейцария. Турция стала первой страной, ратифицировавшей конвенцию, однако в 2021 году страна вышла из соглашения. В 2018 году Армения подписала конвенцию, но не ратифицировала ее..